Решение № 2А-116/2020 2А-116/2020~М-123/2020 М-123/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-116/2020

Дело № 2а-116/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 02 октября 2020 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) к Муниципальному бюджетному учреждению «Сунтарская межпоселенческая централизованная библиотечная система «Муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия)» о признании недействительным регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио «Сунтар»,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что ../../.... Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) было зарегистрировано средство массовой информации радиоканал «Радио «Сунтар» и выдано свидетельство о регистрации №. Учредителем данного СМИ согласно регистрационным документам является МБУ «Сунтарская межпоселенческая централизованная библиотечная система «Муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия). С ../../.... по ../../.... проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении радиоканала «Радио «Сунтар», в результате которого было установлено, что вещание радиоканала не осуществляется. По сведениям ФГУП «ВГТРК» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции радиоканала «Радио «Сунтар» не доставлялись. Лицензия на вещание, по которой может распространяться радиоканал «Радио «Сунтар» отсутствует. Учредитель СМИ не направил в регистрирующий орган своего решения о прекращении деятельности СМИ. Радиоканал «Радио «Сунтар» не выходит в эфир более одного года, при этом числится в Едином общероссийском реестре средств массовой информации как действующее. Признание недействительной регистрации радиоканала «Радио «Сунтар» необходимо для исключения данного СМИ из Единого общероссийского реестра средств массовой информации, в связи с этим, просит признать регистрацию средства массовой информации радиоканала «Радио «Сунтар» недействительной.

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика не явились, заявлениями просят о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в связи с чем в соответствии со ст.291 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <.....> (Якутия) ../../.... было зарегистрировано средство массовой информации радиоканал «Радио «Сунтар» и выдано свидетельство о регистрации №, учредителем которого является МБУ «Сунтарская межпоселенческая централизованная библиотечная система «<.....> «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

В период с 25 по ../../.... проведено плановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации радиоканала «Радио «Сунтар», в ходе которого установлено, что вещание радиоканала «Радио «Сунтар» не осуществляется более одного года, что подтверждается актом технической записи программ эфирного телевидения и радиовещания № от ../../...., сведениями ФГУП «ВГТРК» от ../../...., докладной запиской №-дн от ../../..... Доказательств обратного в соответствии со ст.62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к такой информации ограничен в соответствии с федеральными законами.

В силу требований ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Пунктом 2 ст. 15 Закона установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать регистрацию средства массовой информации радиоканала «Радио «Сунтар» (свидетельство о регистрации № от ../../....) недействительной.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья п/п А.П. Тарабукин

Копия верна

Судья А.П. Тарабукин