Решение № 2-171/2024 2-171/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-171/2024

Дело №2-171/2024

УИД61RS0051-01-2024-000091-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» июня 2024 года с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Буцкой О.В.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, третьим лицам Управлению Росреестра по Ростовской области, администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, администрации Заветинского района Ростовской области об исправлении реестровой ошибки, признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной и установлении координат границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, третьим лицам Управлению Росреестра по Ростовской области, администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, администрации Заветинского района Ростовской области об исправлении реестровой ошибки, признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной и установлении координат границ земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельная доля 44,4 га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, место положение установленоотносительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Ростовская область Заветинский район, х.ФИО5. С целью выдела земельной доли она обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, который подготовил межевой план от 25.12.2023 года №. Как следует из заключения кадастрового инженера, путем выдела истцу доли в праве общей долевой собственности был свормирован земельный участок №, состоящий из четырех контуров, однако при выполнении выдела было установлено, что при формировании исходного земельного участка кадастровый № была допущена реестровая ошибка, в состав сельхозугодий были включены овраги, дороги, лесные насаждения, что не позволяет выделить в счет принадлежащей доли 44,4 га земельный участок пашни и пастбищ. Таким образом, образуемый земельный участок, площадью 440000 кв.м. может быть сформирован за границами исходного земельного участка, в кадастровом квартале № на свободных землях. По мнению кадастрового инженера, исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка возможно путем исключения из ЕГРН сведений о неверно установленных координатах характерных точек исходного земельного участка и признании границ неустановленными, установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с координатами предложенными в межевом плане.

Просит признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношение земельного участка с кадастровым номером №(единое землепользование), исправить реестровую ошибку путем признания границ земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, его площадь декларированной, а также установить координаты характерных точек границ земельного участка, образованного в счет принадлежащей ФИО2 доли 44,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, согласно межевого плана от 25.12.2023 года.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли истец, ответчики, представители Администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, Администрации Заветинского района Ростовской области, а также представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, сведений о причине своей неявки суду не представили. В отношении последних дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца, Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из п. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лигами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федераций.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических яиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пунктов 6, 7 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из п. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Процедура выделения земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, установлена Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч.ч.1, 2 ст.13 данного Закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Исходя из толкования данных норм, следует, что образование земельного участка путем выдела из земельного участка должно осуществляться в пределах границ такого исходного земельного участка.

Согласно пункту 15 статьи 13.1 ФЗ от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет, земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В судебном заседании нашло подтверждение, что ФИО7, ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит по 44,4 га доли в земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование), дата присвоения кадастрового номера - 19.12.2006, общей площадью 133200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи <адрес>, Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, обременения отсутствуют (т.1 л.д.11-12).

25.12.2023 года кадастровым инженером ФИО6 по заказу представителя ФИО2, подготовлен межевой план образуемого земельного участка за счет земельной доли ФИО2 в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, с установлением координат характерных точек образуемого земельного участка. В своем заключении кадастровый инженер указал, что Земельный участок с К№:ЗУ1 состоит из 4-х контуров, сформирован путем выдела в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с К№. Местоположение установлено относительно ориентира: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка.Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Участок расположен в кадастровом квартале №. Общая площадь земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, составляет 444000 кв.м. Площадь выделяемого участка бралась из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, намеренных выделить свои доли из общей долевой собственности, копия включена в состав приложения проекта межевого плана земельного участка.

Общее собрание собственников, земельного участка с К№ не проводилось. В установленные законодательством сроки письменных обоснованных возражений, по поводу местоположения и площади образуемого земельного участка, не поступало. Доступ к земельному участку №, обеспечен земельным общего пользования. При образовании данного земельного участка было установлено, что при формировании исходного земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) была допущена реестровая ошибка, в состав сельхозугодий были включены овраги, лесные насождения, дороги, что не позволяет выделить в счет принадлежащей заказчику доли земельный участок пашни или пастбищ (сельхозугодий). При выполнении работ было выявлено, что исходный земельный участок №, после выдела земельных долей остальных собственников, выделившихся ранее, накладывается на прочие земли (овраги, дороги, лесные насождения) и не может быть выделин в счет земельной доли. В связи с этим был произведен выдел на неразграниченных землях находящихся в Государственной собственности. Таким образом, земельный участок №, общей площадью 44,4 га, образованный путем выдела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, может быть сформирован за границами исходного земельного участка № в кадастровом квартале № на свободных землях (не входящих ни в какие другие земельные участки). (т.1 л.д.13-25).

Согласно п.3, 4, 7, 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

По истечении трех месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоудостоверяющих документах, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Признаком наличия реестровой ошибки является не соответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Соответственно, при разрешении спора, связанного с установлением и устранением подобной ошибки, предметом доказывания выступает само наличие ошибки, воспроизведенной в государственном реестре.

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено НЭО "Центр независимых экспертиз" (ИП ФИО8). Как следует из выводов заключения экспертизы № от 31.05.2024, соответствие суммарной площади земельных участков входящих в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, сведениям о площади, содержащимся в ЕГРН и вхождение в состав земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных угодий, земель, занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, эксперт приходит к выводу об отсутствии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №.

Возможно произвести выдел (образование) 4-х контурного земельного участка площадью 44,4 га в границах земельного участка с кадастровым номером № без включения в состав сельхоз угодий оврагов, дорог, лесных насаждений, предложены два варианта образования земельного участка.

При сравнении координат образуемого четырехконтурного земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с координатами, предложенными в межевом плане от 25.12.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, с данными о координатах поворотных точек земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, содержащимися в ЕГРН, установлено, что координаты образуемого земельного участка предложенными в межевом плане от 25.12.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, расположены на неразграниченных землях находящихся в государственной собственности, то есть не в границах земельного участка с кадастровым номером №, таким образом эксперт приходит к выводу о невозможности выдела (образования) 4-х контурного земельного участка площадью 44,4 га. в соответствии с координатами, предложенными в межевом плане от 25.12.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 (т.2 л.д.1-57).

Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 87 ГПК РФ, заключение экспертизы выполнено исходя из положений ст. 86 ГПК РФ, согласуется с иными материалами дела. При этом доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы экспертов, не приведено.

Таким образом, с учетом исследованных материалов и заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу об отсутствии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем отсутствуют основания для признания границ данного земельного участка неустановленными, а площадь декларируемой.

Поскольку координаты образуемого земельного участка, предложенные в межевом плане от 25.12.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 выходят за границы исходного земельного участка с кадастровым номером № и располагаются на неразграниченных землях находящихся в государственной собственности, то оснований для установления координат характерных точек образуемого земельного участка за счет земельной доли истца в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО6 от 25.12.2023 года, не имеется.

Кроме того, при проведении судебной экспертизы, судебным экспертом были предложены два варианта выделения (образования) земельного участка за счет земельной доли ФИО2 в земельном участке с кадастровым номером №.

С учетом, изложенного, суд считает, что требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, третьим лицам Управлению Росреестра по Ростовской области, администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, администрации Заветинского района Ростовской области об исправлении реестровой ошибки, признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной и установлении координат границ земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: И.Н. Червяков

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2024 г.