Решение № 12-310/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-310/2021

УИД №16RS0036-01-2021-005701-71

Дело№12-310/2021


РЕШЕНИЕ

02 июня 2021 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Союз Транс Сервис» (далее – ООО «Союз Транс Сервис», Общество) на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан (далее - РТ) от 09.04.2021 по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО1 № от 09.04.2021 ООО «Союз Транс Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Союз Транс Сервис» в лице генерального директора ФИО2 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ограничение движения не распространяется на перевозку пищевых продуктов, перевозка которых осуществлялась в момент фотофиксации.

В судебном заседании представитель ООО «Союз Транс Сервис» по доверенности ФИО3 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что 02.04.2021 в 11:34:12 на 75 км + 770 м автомобильной дороги Набережные Челны – Заинск – Альметьевск водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «Союз Транс Сервис», в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ст.ст. 29, 30 ФЗ № 257 от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось №2 на 25% (7,533 т с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т), установленной для данного участка дороги.

Согласно п.23.5 ПДД РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Ст.30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрена возможность временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Согласно абз.1 п.1 Постановления Кабинета Министров РТ от 25.03.2021 №167 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории РТ, в 2021 году», в период с 1 по 30 апреля 2021 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам региональногоили межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Татарстан, указанным в приложении, с превышением предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам нагрузкой на ось транспортного средства 6 тонн.

В силу абз.3 п.19 раздела IV Постановления Кабинета Министров РТ от 31.05.2013 №372 «Об утверждении Порядка осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения», временное ограничение движения в весенний период не распространяется в том числе на перевозку пищевых продуктов.

В подтверждение доводов заявителя о том, что транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № осуществляло перевозку продуктов питания представлены копии товарных накладных №1551965/509 от 02.04.2021, №1551962/509 от 02.04.2021.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что представленные копии товарных накладных являются достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 02.04.2021 указанное транспортное средство осуществляло перевозку груза, на которое не распространяется временное ограничение на движение.

При указанных обстоятельствах, в действиях ООО «Союз Транс Сервис» отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ООО «Союз Транс Сервис» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО1 № от 09.04.2021, вынесенное в отношении ООО «Союз Транс Сервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: