Постановление № 5-883/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-883/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-883/2017 2 августа 2017 года Санкт-Петербург

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Крюков А.В.

С участием ФИО2 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

Старшего инспектора ОИК отдела по Московскому району г. Санкт-петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО1,

Переводчика ФИО3

Рассмотрев, в судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в нарушении иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности, совершенном в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сотрудником ОРППСП при содействии <данные изъяты>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, нарушивший п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно:

Гражданин № ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве «продавца кофе и сопутствующих товаров» с автомобиля <данные изъяты> № не имея при этом разрешения на работу либо патента иностранному гражданину, которое требуется в соответствии с действующим законодательством, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение на территории города федерального значения Санкт-Петербург, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, фактические обстоятельства дела подтвердил. Пояснил, что постоянно проживает на территории Донецкой Народной Республики в зоне боевых действий.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 нарушил правила осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО2,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2,

а также другими материалами дела в их совокупности.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Суд усматривает в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 раскаялся в совершении административного правонарушения, суд расценивает данные обстоятельства как смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. В силу ч. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что иностранный гражданин нарушает правила осуществления трудовой деятельности, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринял. Вместе с тем как установлено в ходе судебного заседания, ФИО2 постоянно проживает на территории Донецкой Народной Республики в зоне ведения боевых действий, вину признал полностью, в содеянном чистосердечно раскаялся.

В связи с изложенным, с учетом обтоятельств происшедшего, личности ФИО2 и места его постоянного проживания, а также с целью защиты нетчуждаемых прав личности, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, суд полагает, что назначение ФИО2 наказания в виде штрафа с выдворением его с территории РФ является не целесообразным и полагает возможным, по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ, освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничевшись устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 4.1-4.3, 18.10 ч. 2, 29.10 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ – прекратить, ограничевшись устным замечанием.

В соответствии со ст. 30 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: