Постановление № 5-4/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-4/2024

УИД-22RS0003-01-2024-000400-64 Дело №5-4/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Бийск 17 апреля 2024 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Уманец А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3 ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> №, расторг трудовой договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ, с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 ФИО7. уведомление о расторжении трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 в УВМ ГУ МВД России по <адрес> предоставил ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО8. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, допустил нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО3 ФИО9., органом административного преследования квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 ФИО10. при рассмотрении судом дела по существу, виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, признал полностью и заявил, что согласен с обстоятельствами совершения им административного правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении. ФИО3 ФИО11. просил в случае признания его виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части 3 статьи 18.15 предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В материалах дела об административном правонарушении представлен протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим инспектором отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО4, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № №, расторг трудовой договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ, с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 ФИО13. уведомление о расторжении трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 в УВМ ГУ МВД России по <адрес> предоставил ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> индивидуальный предприниматель ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> допустил нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно сведениям управления по вопросам миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес>, уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО14. предоставил в уполномоченный орган только лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27); рапортом старшего инспектора отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1); объяснениями ФИО3 ФИО15. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6); копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); копией приказа (распоряжения) о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 принята на работу с испытательным сроком один месяц (л.д. 11); копией приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Проанализировав и оценив приведенные выше доказательства, судья берет их в основу постановления, так как считает их объективными, добытыми законным путем, согласующимися как между собой, так и соответствующими установленным в судебном заседании обстоятельствам, отвечающими правилам относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточными для утверждения, что причастность к событию и вина ФИО3 ФИО16. в инкриминированном ему деянии, доказана.

Вина ФИО3 ФИО17. подтверждается его собственными объяснениями, данными в судебном заседании.

Действия ФИО3 ФИО18. судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ - как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Из представленных в материалах дела сведений усматривается, что ранее ФИО3 ФИО19. не привлекался к административной ответственности.

Исследовав всесторонне все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного противоправного деяния, принимая во внимание данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья его и членов его семьи, полное признание им вины и раскаяние в содеянном, что судья расценивает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, наличие у него постоянного источника дохода, судья считает правильным назначить ФИО3 ФИО20. наказание в виде административного штрафа.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем в рассматриваемом случае, по мнению судьи, не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 24.1, частью 2 статьи 25.1, статьями 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО21, <данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению:

<данные изъяты>.

Разъяснить ФИО3 ФИО22 что согласно статье 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить ФИО3 ФИО23., что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Бийский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подписано) А.С.Уманец