Решение № 2-4090/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-4090/2017

№ 2-4090/17 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Парадовской В.В.,

при секретаре: Никулиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Воронежской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Департамент здравоохранения Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в бюджет Воронежской области сумму в размере 876780 рублей, составляющую часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени, ссылаясь на то, что между Департаментом здравоохранения Воронежской области и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. В рамках данного договора истец обеспечил перечисление ответчику субсидии из средств бюджета Воронежской области в размере 1 000 000 рублей при условии работы последнего по основному месту работы в течение пяти лет; в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному им периоду, должна быть возвращена медицинским работников в бюджет Воронежской области. Свои обязательства Департамент здравоохранения Воронежской области исполнил надлежащим образом. ФИО1 же до истечения предусмотренного договором срока была уволена с работы по собственному желанию на основании приказа БУЗ ВО «Каширская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ. На момент увольнения размер компенсационной выплаты составил 876 780 рублей, которая ответчиком до настоящего времени не возвращена в бюджет Воронежской области (л.д. 4-8).

Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству (л.д. 1).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа, в связи с тем, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что является территорией Центрального района г. Воронежа (л.д. 40-41).

Определением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 августа 2017 года данное гражданское дело принято к производству (л.д. 44).

Представитель истца Департамента здравоохранения Воронежской области, действующий на основании доверенности ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причина неявки признана судом неуважительной, постановлено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании ордера адвокат Жидко Ю.Б., в судебном заседании по поводу заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО3, в части заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Каширская районная больница» о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки признана судом неуважительной.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состояла с ДД.ММ.ГГГГ в трудовых отношениях с БУЗ ВО «Каширская районная больница», в должности врача-акушера-гинеколога (л.д. 13-15, 19).

Между департаментом здравоохранения Воронежской области и ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком заключения договоров о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 02 февраля 2016 года № 50 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2016 году» (л.д. 9-11).

В соответствии с п. 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ департамент здравоохранения Воронежской области обеспечил перечисление субсидии из средств областного бюджета медицинскому работнику ФИО1 в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21).

Согласно п. 4.2. данного договора, ФИО1 обязалась проработать в течение пяти лет по основному месту работы, а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока часть единовременной компенсационной выплаты возвратить в бюджет Воронежской области, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора заключенного с ФИО1 прекращено в связи с увольнением ее по собственному желанию на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 18).

Согласно части 12.1. ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2016 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В соответствии с частью 12.2. статьи 51 названного Федерального закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора и существом обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условии не допускается, кроме случаев, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают, в том числе, из договоров.

В соответствии с п. 6.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение обязательств, предусмотренных разделом 4 настоящего договора, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 4.2 данного договора на получение единовременной компенсационной выплаты, была предусмотрена обязанность медицинского работника в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

В связи с тем, что обязательство, установленное указанным договором, ФИО1 не было исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания заявленных исковых требований и возражений.

Департаментом здравоохранения Воронежской области в материалы дела представлен расчет, согласно которому, на момент увольнения сумма возврата компенсационной выплаты составляет 876 780 рублей (л.д. 22).

Проверив представленный истцом расчет размера компенсационной выплаты, суд находит его обоснованным и арифметически правильным. Контррасчет ответчиком не предоставлен.

Таким образом, размер единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени составляет 876 780 рублей, которая подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета Воронежской области.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, учитывая требования имущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере: ((876 780 – 200 000) х 1 % + 5 200) = 11967, 80 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Воронежской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 876 780 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11967, 80 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья /подпись/ Парадовская В.В.

Решение в окончательной форме принято судом 30.11.2017 года.