Постановление № 5-18/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-18/2018

Дело № 5-18/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Борисовка 25 июня 2018 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО2 Нгиен, родившегося ДД.ММ.ГГГГ во Вьетнаме, проживающего по адресу: Вьетнам, провинция Бакзянг, уезд Вьетиен, п. Тхаонглан, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2018 года в 23 часа 40 мин. вблизи с. Богун Городок Борисовского района, в 2700 метрах от Государственной границы РФ гражданин Вьетнама, ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в Россию приехала в 2016 году для работы. В последующем решила уехать на Украину. Документы утерял поэтому передвигался по территории РФ без документов, была задержан вблизи границы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО3, прихожу к выводу о наличии в его действиях вмененного административного правонарушения.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 413 от 16 августа 2004 года, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Из рапорта начальника МП ОМВД России по Борисовском району ФИО4 следует, что 20.06.2018 г. в 23 часа 40 мин. в пограничной зоне погранотрядом вблизи с. Богун Городок, в 2700 м от государственной границы, выявлена гражданка Вьетнама ФИО3 без документов (национального паспорта, визы, миграционной карты, талона уведомления о постановке на миграционный учет), подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ.

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2018 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

В письменных объяснениях ФИО3 указал на то, что прибыл на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. Работал в Москве. С целью увеличения дохода решил уехать на территорию Украины. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ утерял. Передвигаясь по территории РФ группой лиц без документов, понимала, что нарушает миграционное законодательство.

Сведениями из СПО «Мигрант-1» подтверждается, что с получением миграционной карты ФИО3 въехал в РФ в 07.05.2016г., получил визу, период действия которой продлен до 14.04.2018г.

Таким образом, материалами дела подтверждается, ФИО3 не имеет документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) на территории РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что ФИО3 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Поэтому его действия суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО3 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имел документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств смягчающих административную ответственность нет.

Отягчающим обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

ФИО3 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Выдворение ФИО3 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о нарушении права ФИО6 на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином Вьетнама, прочных семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд учитывает данные о личности ФИО3, который не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ, в связи с чем, принимает решение о необходимости принудительного выдворения ФИО3 за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (УВД России по Белгородской области) ИНН <***> КПП 310301001 № 40101810300000010002 отделение Белгород г. Белгород БИК 041403001 OKТМО 14615151 Код 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Куприченко