Постановление № 5-1147/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-1147/2021

Дело № 5-1147/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» марта 2021 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Быданцев Николай Алексеевич,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, <данные изъяты>

лица, составившего протокол об административном правонарушении, – старшего инспектора ОВМ отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по городу Кемерово ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно: в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал за пределы России по окончании законного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты, трудового договора, разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, что выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены положения ст.ст. 25.1, 24.2 КРФобАП, ст. 51 Конституции РФ, пояснила, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП, признает, раскаивается в содеянном. Также пояснила, что в Российской Федерации проживает длительное время; выехать из России не могла из-за ребенка; находится замужем за гражданином России – ФИО5, с которым воспитывают совместного ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) – гражданку России, а также ожидает появления ребенка.

Старший инспектор ОВМ отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по городу Кемерово ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Считаю, что виновность ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), объяснением ФИО1, содержащимся в указанном протоколе, согласно которому она не могла выехать из России из-за ребенка, копией паспорта (л.д. 4), копией бланка о постановке на миграционный учет (л.д. 5), выпиской ИЦ ГУ МВД России (л.д. 6), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 7), копией свидетельства о рождении (л.д. 8), а также признательными показаниями ФИО1, которые она дала в судебном заседании.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, которые расцениваю как допустимые, относимые, достоверные, а в своей совокупности достаточные, поскольку они собраны в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КРФобАП, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, в связи с чем, её действия квалифицирую по ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому иностранный гражданин, незаконно находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) на территории Российской Федерации.

Как смягчающие наказание обстоятельства учитываю, что ФИО1 признала свою вину в полном объеме и раскаялась в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние беременности, ранее не привлекалась к административной ответственности, а также её молодой возраст.

Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

При этом, при назначении ФИО1 административного наказания, исходя из требований ст.ст. 3.1, 4.1 КРФобАП, принимаю во внимание следующее.

В соответствии со ст. 17 ч. 1 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст. 62 ч. 3 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 3.1. КРФобАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и не имеет целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 (в редакции от 02 января 2021 года) в подпункте «б» п. 2 установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая положения Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02 января 2021 года), считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Н.А. Быданцев