Постановление № 5-100/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-100/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Слюдянский районный суд Иркутской области

г.Слюдянка Слюдянского района Иркутской области, ул.Кутелева, 53

29 августа 2017 года г. Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Казарина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., с участием переводчика ФИО2,

рассмотрел дело об административном правонарушении №5-100/2017 в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 у., родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", проживающего по адресу: "АДРЕС", въехавшего на территорию России "ДАТА", русским языком не владеющего, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации,

ФИО1 у. разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью защитника; заявлений и ходатайств нет; помощью защитника воспользоваться не пожелал;

Переводчику ФИО2 разъяснены положения ст. 25.10, 17.9 КоАП РФ, о чем отобрана подписка,

Отводов судье не заявлено, ходатайств нет,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Узбекистана ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП Российской Федерации, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

"ДАТА" в 17 часов 30 минут, в ходе работы на административном участке в с. Быстрая в районе дома "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" старшим УУП ОМВД России по Слюдянскому району майором полиции ФИО3 выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1 у., "ДАТА".р., который нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно, на основании сведений ЦБДУИГ, въехав на территорию России "ДАТА" с рабочей целью, гр. ФИО1 у. осуществил постановку на миграционный учет по адресу: "АДРЕС" с "ДАТА" до "ДАТА". Гражданин ФИО1 у. патент для работы не оформлял и трудовой договор для осуществления трудовой деятельности не заключил. После истечения срока пребывания, а именно с "ДАТА" и по настоящее время не продлил миграционный учет и не выехал с территории России, уклоняясь от выезда, имея умысел на дальнейшее пребывание в России, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что в Россию приехал "ДАТА" с целью работы и зарегистрировался до "ДАТА" по адресу: "АДРЕС"., патент для работы не оформил и трудовой договор не заключал, так как не было денежных средств. Работал на лесопилке в Братске. 5 дней назад приехал в д.Быстрая в поисках работы. После истечения срока пребывания не выехал с территории РФ, так как не было финансовой возможности. Он понимает, что нарушил закон, обязуется выехать в р. Узбекистан.

Начальник отделения ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО4 полагала необходимым признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и применить к данному гражданину административное наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., начальника отделения ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 у., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, в частности, Протоколом об административном правонарушении № ***, составленным инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО5, согласно протоколу, "ДАТА" в 17.30 часов старшим УУП ОМВД России по Слюдянскому району майором полиции ФИО3 выявлен факт нарушения гр. Узбекистана ФИО1 у. требований п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц, без гражданства в Российской Федерации» (л.д.2-3).

Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ, подписан им, копия протокола с переводом вручена ему под расписку, что ФИО1 у. подтвердил в суде.

Сведения, изложенные в Протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом ст. УУП ОМВД России по Слюдянскому району майора полиции ФИО3 (л.д.6).

ФИО1 у. в объяснении от "ДАТА" подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации (л.д.9).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, объективными, последовательными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 у. в совершении правонарушения.

ФИО1 у. не выполнил в установленный срок требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим действия ФИО1 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания учитываю, что ФИО1 у. не имел и не имеет в России постоянного места жительства, а также стабильных источников средств существования. Членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО1 у. не имеет.

Поэтому высылка из страны, в которой никто из членов семьи ФИО1 у. являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При решении вопроса о мере наказания судья, с учетом положений статьи 4.1 части 2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание ФИО1 у. вины в совершении правонарушения, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку у привлекаемого к ответственности лица ФИО1 у. имеются намерения в добровольном порядке выехать из России, полагаю возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 у. в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить:

№ ***/КПП № ***

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/сч № ***)

р/сч № *** в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области

г.Иркутск БИК № ***

ОКТМО № ***

КБК № ***.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: