Постановление № 5-50/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-50/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2019 года г. Губкин Белгородской области

ул. Дзержинского д. 51Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО2 ФИО1,

специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе: К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 ФИО1, (данные изъяты), ранее к административной ответственности привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения 20 марта 2019 года внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 ФИО1, закусочной ИП ФИО2 ФИО1, расположенной по адресу: (данные изъяты), на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области П. № 294/12 от 12.03.2019 были установлены следующие нарушения:

- раковина для мытья рук персонала, который изготавливает шаурму из мяса птицы, не подсоединена к канализационной сети, что является нарушением п.3.8. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», предусматривающего, что производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

- согласно протоколу лабораторных исследований, проведенных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Губкинском районе» № 1465 от 25.03.2019 кулинарное изделие: шаурма из мяса курицы, производства ИП ФИО2 ФИО1 дата производства 20.03.2019 по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в 1,0 г. продукта выделены БГКП, (гигиенический норматив в 1,0 г продукта БГКП не допускаются).

- в закусочной ИП ФИО2 ФИО1 отсутствует двухсекционная ванна для мытья кухонной посуды (ножи, разделочные доски для мяса птицы и др.), что является нарушением п.6.16СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:

- механическая очистка от остатков пищи;

- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. С с добавлением моющих средств;

- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;

- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах;

- разделочный инвентарь (ножи, разделочные доски, посуда для мяса птицы) не имеет маркировки, что является нарушением п.6.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку;

- в закусочной ИП ФИО2 ФИО1 изготавливается продукция: шаурма из мяса птицы, панини, такос и др., на которые имеется техническая документация, в которой не указывается технология приготовления мяса, срок годности, условия хранения. Несоблюдение технологии приготовления подтверждается протоколом лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Губкинском районе» № 1465 от 25.03.2019, что является нарушением п.8.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке;

- при приготовлении шаурмы не производится контроль готовности мяса птицы, что является нарушением п. 8.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому готовность изделий мяса и птицы определяется выделением бесцветного сока в месте прокола и серым цветом на разрезе продукта, а также температурой в толще продукта. Для натуральных рубленных изделий - не ниже 85 град. С, для изделий из котлетной массы - не ниже 90 град С. Указанная температура выдерживается в течение 5 минут. |

- в закусочной ИП ФИО2 ФИО1 имеется емкость для сбора и утилизации отходов производства (в том числе для мяса птицы), которая не имеет маркировки, что является нарушением п.9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в соответствии с которым пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками).

За допущенные нарушения в отношении ИП ФИО2 ФИО1 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области 26.03.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО2 ФИО1 вину во вмененном правонарушении признала полностью. Пояснила, что в настоящее время указанные нарушения устранены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 ФИО1 вмененного административного правонарушения.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Вина ИП ФИО2 ФИО1 во вмененном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 26.03.2019 и фототаблицей к нему, согласно которым в отношении ИП ФИО2 ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ. В своем объяснении ФИО2 ФИО1 с нарушением согласилась, пояснив, что выявленные нарушения в кратчайшие сроки будут устранены./л.д. 5- 6, 7-8, 9/;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №294/12 от 29.03.2019, согласно которому, на основании распоряжения заместителя руководителя Упраления Роспотребнадзора по Белгородской области П. №294/12 от 12.03.2019 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2 ФИО1./л.д. 10- 11, 12- 15/

Изложенные обстоятельства подтвердила ведущий специалист- эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе К., проводившая проверку ИП ФИО2 ФИО1 и составившая протокол об административном правонарушении.

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО2 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем./л.д. 19- 20/

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Таким образом, факт наличия правонарушения в действиях юридического лица нашел свое подтверждение.

Действия ИП ФИО2 ФИО1 квалифицирую по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2 ФИО1 являются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП ФИО2 ФИО1 является повторное совершениеоднородногоадминистративного правонарушении.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, справедливость наказания, прихожу к выводу о назначении ИП ФИО2 ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО2 ФИО1 ИНН *, ОГРНИП *, зарегистрированную 04.07.2012 в ИФНС по г. Белгород, юридический адрес: <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:УФК по Белгородской области (ТО Роспотребнадзора по Белгородской области) ИНН <***>, КПП 312301001, р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, Код бюджетной классификации 14111608010016000140, УИН: 14104310035000012077, наименование платежа: административный штраф в 60–дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в Губкинский городской суд Белгородской области.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области.

Судья: Чуканов Ю.И.