Апелляционное определение № 33-2483/2026 от 6 апреля 2026 г.




Судья Низова Ю.Е. Дело 33-2483/2026 (№ 2-117/2026)

УИД 86RS0015-01-2025-001959-54


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


7 апреля 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

судей Галкиной Н.Б., Решетниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Пачгановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)2 (ФИО)9 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.01.2026.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

(ФИО)2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывал, что (дата) обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по ХМАО-Югре от (дата) (номер) в установлении пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Считал, что пенсионным органом было необоснованно отказано во включении в страховой стаж периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с (дата) по (дата), периодов работы с (дата) по (дата) в Совхозе «Октябрь», с (дата) по (дата) в ЗАО «Валенсия»; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в ООО «Интегра-Сервисы»; в стаж по Списку № 2 периодов работы с (дата) по (дата) в должности машиниста цементировочного агрегата в Тампонажном управлении ПО «Красноленинскнефтегаз»; с (дата) по (дата) в должности оператора по цементажу скважин в ЗАО «Няганское управление буровых работ», с (дата) по (дата) в должности оператора по цементажу скважин в ООО «Бурнефть», с (дата) по (дата) в должности машиниста компрессорной установки в ООО «Бурнефть», с (дата) по (дата) в должности машиниста компрессорных установок в ООО «Буровая компания – Север», с (дата) по (дата) в должности моториста цементировочного агрегата ООО «Буровая компания – Север», поскольку выполнение работы в тяжелых условиях труда и в местностях с особыми климатическими условиями подтверждены записями в трудовой книжке.

На основании изложенного, (ФИО)2 просил суд признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре от (дата) (номер); возложить на ОСФР по ХМАО-Югре обязанность включить в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата) в Совхозе «Октябрь», период прохождения службы в армии с (дата) по (дата), период работы с (дата) по (дата) в ЗАО «Валенсия»; включить в специальный в стаж работы по Списку № 2 периоды с (дата) по (дата) в должности машиниста цементировочного агрегата в Тампонажном управлении ПО «Красноленинскнефтегаз»; с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ЗАО «Няганское управление буровых работ», с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ООО «Бурнефть», с (дата) по (дата) в должности машиниста компрессорной установки в ООО «Бурнефть», с (дата) по (дата) в должности машиниста компрессорных установок в ООО «Буровая компания – Север»; обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с (дата) по (дата) в ООО «Интегра-Сервисы», с (дата) по (дата) в ООО «Интегра-Сервисы»; возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата)

Определением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.01.2026 производство по гражданскому делу в части требований о включении в специальный стаж период работы с (дата) по (дата) в должности моториста цементировочного агрегата в ООО «Буровая компания – Север» прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) исковые требования (ФИО)2 удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОСФР по ХМАО - Югре об отказе в установлении пенсии от (дата) (номер); на ОСФР по ХМАО-Югре возложена обязанность включить (ФИО)2 в страховой стаж период работы с (дата) по (дата) - в совхозе «Октябрь», с (дата) по (дата) - службу по призыву в Вооруженных Силах СССР, с (дата) по (дата) – в ЗАО «Валенсия»; в специальный стаж по Списку № 2 период работы с (дата) по (дата) в должности моториста цементировочного агрегата в Тампонажном управлении ПО «Красноленинскнефтегаз», с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ЗАО «Няганское управление буровых работ», с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ООО «Бурнефть» и назначить (ФИО)2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата). В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО-Югре просит решение суда отменить в части возложения удовлетворения исковых требований (ФИО)2 включении в страховой стаж периода работы с (дата) по (дата), в стаж по Списку № 2 периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и назначения досрочной страховой пенсии по старости с (дата), принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о работе истца в период с (дата) по (дата) в Совхозе «Октябрь», а представленная архивная справка не содержит полную дату рождения заявителя и основания ее выдачи. Также указывает, что индивидуальный лицевой счет истца не содержит сведений о периодах работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Отмечает, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих занятость истца в течении полного рабочего дня на соответствующих видах работ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец (ФИО)2, представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не представили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, (ФИО)2 (дата) года рождения, (дата) обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с соответствующим заявлением (л.д.77-78).

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от (дата) (номер) (ФИО)2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа по Списку (номер) (л.д.51-53).

При оценке пенсионных прав ОСФР по ХМАО-Югре установлено, что продолжительность трудовой деятельности (ФИО)2, подлежащая включению в общий страховой стаж составила 27 лет 6 месяцев 4 дня (с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2 – 30 лет 2 месяца), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 26 лет 5 месяцев 12 дней, стаж по Списку № 2 – 3 года 5 месяцев 25 дней.

Кроме того, указанным решением отказано во включении в страховой стаж периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с (дата) по (дата), периодов работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в Совхозе «Октябрь»; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с (дата) по (дата) в ЗАО «Валенсия», с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в ООО «Интегра-Сервисы»; в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку (номер) не учтены периоды с (дата) по (дата) в должности машиниста цементировочного агрегата в Тампонажном управлении ПО «Красноленинскнефтегаз»; с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ЗАО «Няганское управление буровых работ», с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ООО «Бурнефть», с (дата) по (дата) в должности машиниста компрессорной установки в ООО «Бурнефть», с (дата) по (дата) в должности машиниста компрессорных установок в ООО «Буровая компания – Север».

В связи с несогласием с решением органа пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, (ФИО)2 обратился с иском в суд.

Разрешая спор и руководствуясь положениями статьи 8, частей 2, 4 статьи 14, пункта 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 11 и 12 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств» в области пенсионного обеспечения», суд первой инстанции на основании оценки представленных в материалы дела доказательств исходил из доказанности осуществления трудовой деятельности и службы в радах Советской армии, в связи с чем пришел к выводу о включении в страховой стаж периодов с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), период работы с (дата) по (дата).

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с (дата) по (дата) в должности моториста цементировочного агрегата в Тампонажном управлении ПО «Красноленинскнефтегаз», с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ЗАО «Няганское управление буровых работ», с (дата) по (дата) в должности машиниста по цементажу скважин в ООО «Бурнефть», суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств работы истца в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы по Списку № 2 периодов работы с (дата) по (дата) в ООО «Бурнефть» и с (дата) по (дата) в ООО «Буровая компания – Север», суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом выполнения работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) суд первой инстанции исходил из отсутствия в индивидуальном лицевом счете истца сведений о его работе в ООО «Интегра-Сервисы».

Установив, что у истца имеется требуемый стаж работы, дающий ему право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от (дата) (номер) и возложении на ОСФР по ХМАО-Югре обязанности по назначению (ФИО)2 пенсии с (дата).

Предметом рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы является решение суда в части удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж период работы с (дата) по (дата), включения в стаж по Списку № 2 периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от (дата) (номер) и возложении на ОСФР по ХМАО-Югре обязанность назначить (ФИО)2 страховую пенсию по старости с (дата), в остальной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в части возложения на пенсионный орган обязанности включения в страховой стаж (ФИО)2 период работы с (дата) по (дата) в Совхозе «Октябрь», а также включения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), признания незаконным решения от (дата) (номер) и назначения страховой пенсии по старости с (дата), поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неверном применении норм материального права.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 12 указанных Правил в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Порядок заполнения трудовых книжек в период до октября 2003 года был установлен Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

В соответствии с указанной Инструкцией в трудовую книжку работников вносятся записи о приеме на работу, переводах, изменении разрядов, присвоении второй профессии, переименованиях предприятия, увольнении с работы. При увольнении все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов дела следует, что (ФИО)2 просил включить в страховой стаж период работы с (дата) по (дата), протекавший на территории (адрес).

Между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от (дата). Данный договор не вступил в действие, поэтому не подлежит применению при разрешении спора.

Согласно пункту 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Спорный период работы с (дата) по (дата) Совхозе «Октябрь» отражен в трудовой книжке серии АТ-VI (номер) от (дата), основаниями для внесения записи явилась справка от (дата) (номер).

Вместе с тем, представленная истцом справка от (дата) (номер) содержит нечитаемый оттиск печати, в ней отсутствуют ссылки на приказы, сведения о начислении заработной платы отсутствуют.

Кроме того, в части спорного периода (ФИО)2 проходил службу в рядах Советской Армии с (дата) по (дата), в связи с чем в указанный период не мог осуществлять трудовую деятельность.

Относимых и допустимых доказательств осуществления (ФИО)2 трудовой деятельности в период с (дата) по (дата) в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с (дата) по (дата), в связи с чем решение в данной части подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются «мотористы цементировочных агрегатов» (раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 1 «Бурение», позиция 2130100а-14754 и подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130200а-14754).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (дата).

Согласно записям трудовой книжки АТ-VI (номер), (ФИО)2 с (дата) переведен на работу машинистом цементировочного агрегата 5 разряда в цех крепления скважин Тампонажного управления ПО «Красноленинскнефтегаз», уволен (дата) по собственному желанию; (дата) принят оператором по цементажу скважин 4 разряда в цех крепления скважин и технологического транспорта ЗАО «Няганское управление буровых работ», (дата) уволен в порядке перевода в ООО «Бурнефть», с (дата) по (дата) осуществлял трудовую деятельность в должности оператора по цементажу скважин 4 разряда в цех крепления скважин и технологического транспорта ООО «Бурнефть».

В рассматриваемом случае условием, при котором (ФИО)2 могли быть включены в специальный стаж спорные периоды работы является не только замещение истцом конкретной должности, но и его занятость в течение полного рабочего дня в производстве во вредных условиях труда предприятия по переработке нефти, газа, газового конденсата, переработке угля и сланца.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Отказ во включении в специальный стаж периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), пенсионный орган, в ходе рассмотрения настоящего дела связывал с отсутствием документального подтверждения занятости (ФИО)2 в условиях труда, предусмотренных Списком (номер), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) N 10.

С целью установления юридически значимых доказательств для рассмотрения дела, судебной коллегией в архивном отделе Администрации г. Нягани истребованы сведения о трудовой деятельности (ФИО)2 в Красноленинском буровом предприятии, ЗАО «Няганское управление буровых работ», ООО «Бурнефть», которые приняты в качестве новых доказательств по делу в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, архивные справки от (дата) №(номер), (номер), личные карточки работника и приказы не содержат сведений о работе (ФИО)2 в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в режиме полной занятости и в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств особых условий труда (ФИО)2 в спорные периоды времени, дающих ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Вопреки доводам истца и выводам суда первой инстанции, без надлежащего подтверждения необходимых условий, а именно занятости истца в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда в процессе производства предприятий на бурении, добыче, переработке нефти, газа, оснований для включения спорных периодов в стаж по Списку № 2 не имелось.

В связи с тем, что решение суда первой инстанции принято без учета указанных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в части возложения на ОСФР по ХМАО-Югре обязанности по включению в стаж работы (ФИО)2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 периодов работы с с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и принятии по делу нового решения в данной части об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно условному расчету ответчика, представленному в суд апелляционной инстанции, с учетом периодов работы (ФИО)2 включенных пенсионным органом, а также решением суда первой инстанции и без учета спорных периодов, страховой стаж истца составляет 30 лет 1 месяц 22 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П – 35 лет 1 месяц 17 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 27 лет 20 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ – 3 года 5 месяцев 25 дней).

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением у него отсутствовало право на назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения ОСФР по ХМАО-Югре от (дата) (номер) и назначении (ФИО)2 досрочной страховой пенсии по старости с (дата).

В остальной части решение суда первой инстанции сторонами не оспаривается, в связи с чем, предметом оценки суда апелляционной инстанции в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) отменить в части удовлетворения исковых требований (ФИО)2 (ФИО)10 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от (дата) (номер), возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанности включения в страховой стаж период работы с (дата) по (дата) в Совхозе «Октябрь»; включения в стаж по Списку № 2 периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по 09.04.20024 и назначения досрочной страховой пенсии по старости с (дата), принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.01.2026 оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено (дата).

Председательствующий Евтодеева А.В.

Судьи коллегии Галкина Н.Б.

Решетникова О.В.



Суд:

Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре (подробнее)

Судьи дела:

Евтодеева Алена Вячеславовна (судья) (подробнее)