Решение № 2-1885/2021 2-1885/2021~М-963/2021 М-963/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1885/2021

Домодедовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИФИО1

27 июля 2021 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи О.Б. Рагулиной

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась с иском о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 898 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На основании полученного в 2017 году градостроительного плана земельного участка, согласованной схемы планировочной организации земельного участка, был построен спорный жилой дом. В связи с отказом ответчика во вводе дома в эксплуатацию, ФИО2 обратилась в суд.

В судебном заседании представитель не явившейся истицы - ФИО4 (доверенность – л.д. 14,15) требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа Домодедово, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, которых суд признает извещенными о времени и месте судебного разбирательства, исходя из положений главы 10 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с учетом размещения сведений о судебном заседании по делу на сайте суда в сети «Интернет» и отсутствия доказательств неполучения лицами, участвующими в деле, судебной корреспонденции в течение срока хранения по объективным, уважительным причинам, не зависящим от воли адресата.

Выслушав представителя истицы, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Пункт 1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации гласит, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется названным, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 898 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Земельный участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; для иных видов жилой застройки (выписка из ЕГРН л.д.40-48).

Истица, на основании подготовленного Администрацией городского округа Домодедово градостроительного плана земельного участка и согласованной схемы планировочной организации земельного участка произвела строительство жилого дома (л.д.26-30).

Истицей были получены: уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости разрешения объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельном участке (л.д.31), согласование по водоохранной зоне пруда и приаэродромной территории аэродрома Раменское (л.д.32).

В 2020 году, строительство жилого дома завершено (технический паспорт - л.д.18-30).

В досудебном порядке ФИО2 обращалась к ответчику о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; Решением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано (л.д.16).

Из заключения проведенной ООО «Юридическое бюро Партнер-эксперт» строительно-технической экспертизы (экспертиза – л.д.59-113, выводы – л.д.82) усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в границах земельного участка принадлежащего истице на праве собственности, соответствует виду разрешенного использования и категории земельного участка. Жилой дом соответствуют строительным, санитарным, пожарным, градостроительным нормам и правилам, предусмотренным для соответствующих видов объектов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая заключение экспертизы, суд не находит оснований сомневаться в верности выводов эксперта с учетом его образования и стажа работы, заключение основано на материалах дела и выполнено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Ходатайств о проведении по делу дополнительной или повторной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, имеющий следующие характеристики:

- общая площадь застройки – 197,8 кв.м

- площадь жилого здания -192,3 кв.м.

- общая площадь помещений жилого дома – 177,1 кв.м.;

- жилая площадь помещений жилого дома – 103,5 кв.м

- число этажей наземной части - 2, подземной – 0.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина



Суд:

Домодедовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г/о Домодедово МО (подробнее)

Судьи дела:

Рагулина Ольга Борисовна (судья) (подробнее)