Постановление № 5-2-17/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-2-17/2019

дело №5-2-17/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Сурское Ульяновской области 17 июля 2019 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мельникова О.В.,

при секретаре Сазановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ульяновская область, <адрес>, ОГРНИП: <***> от 12.04.2004, к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации.

22 марта 2019 г. в период времени с 14 ч. 00 мин. по 15 ч. 46 мин. в ходе осмотра сотрудниками ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области в торговых и складских помещениях магазина «Весна» по адресу: Ульяновская область, <адрес>, установлено, что в нарушение требований п.п. 2, 6 ст. 12, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пп. 1 п. 4.1 и пп.4 п.4.6 ст. 4 ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", ИП Алтынбаев Нагим Нарымович в магазине «Весна» по адресу: <...> осуществлял оборот (розничную продажу, хранение) алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными марками и акцизными марками и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (отсутствует дата розлива), а именно: Водка «Застолье», в бутылках объемом 0,5 литра, производитель ООО «Курант», в количестве 17 бутылок. Водка «Тамбовский волк», в бутылках объемом 0,5 литра, производитель ООО «Протос», в количестве 9 бутылок. Водка «Гжелка», в бутылках объемом 0,5 литра, производитель ООО «Протос», в количестве 40 бутылок.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что изъятая алкогольная продукция без маркировки действительно находится в его собственности, в магазине долгое время не проводилась инвентаризация из-за чего и было допущено нарушение.

Лицо, возбудившее дело об административном правонарушении – главный специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что по делу имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ установлена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 2, 6 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее № 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 4 п. 4.1 ст. 4. ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения дату изготовления пищевой продукции.

В соответствии с пп.4 п.4.6 ст.4 ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции вместо слов «дата изготовления» могут быть установлены иные понятия, определяющие дату окончания технологического процесса производства отдельных видов пищевой продукции, например дата розлива напитков, дата сортировки яиц, год урожая сельскохозяйственных культур, год сбора дикорастущих фруктов, орехов, продукции пчеловодства.

Факт нарушения ИП ФИО1 требований действующего законодательства, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.06.2019 г. №146, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.03.2019 года, протоколом изъятия вещей и документов от 22.03.2019 года, заключением эксперта №Э2/408 от 08.04.2019 года, заключением эксперта №Э1/274 от 27.03.2019 года.

Исходя из изложенного, деяние ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, как оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу на досудебной стадии в судебном заседании не установлено.

При избрании вида административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1 КоАП РФ, в том числе охрана здоровья граждан от административных правонарушений, предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом суд определяет административное наказание исходя из требований ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В связи с этим суд приходит к выводу о возможности применения к ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 17 бутылок водки «Застолье» объемом 0,5 литра дата, производитель ООО «Курант»; 9 бутылок водки «Тамбовский волк» объемом 0,5 литра каждая, производитель ООО «Протос»; 40 бутылок водки «Гжелка» объемом 0,5 литра каждая, производитель ООО «Протос», изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 22.03.2019.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам – УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, ОКТМО 73644000, расчетный счет №<***> в Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 047308001, КБК 14111628000016000140, КПП 732501001, УИН 14104730072000007503. Наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции).

Разъяснить, что в соответствие с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа.

Изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 22.03.2019 (кроме 17 бутылок водки «Застолье» объемом 0,5 литра дата, производитель ООО «Курант»; 9 бутылок водки «Тамбовский волк» объемом 0,5 литра каждая, производитель ООО «Протос»; 40 бутылок водки «Гжелка» объемом 0,5 литра каждая, производитель ООО «Протос») после вступления постановления в законную силу передать по принадлежности ФИО1

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Мельникова