Решение № 2А-3550/2017 2А-3550/2017~М-3258/2017 М-3258/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-3550/2017

Дело № 2а-3550/2017


РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Жигаевой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУП «Смоленсктеплосеть» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области ФИО1 от 08.08.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете Ленинского РОСП г.Смоленска,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Смоленсктеплосеть» обратилось в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области ФИО1 от 08.08.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете Ленинского РОСП г.Смоленска, указав следующее.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство № в отношении должника МУП «Смоленсктеплосеть».

08.08.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете Ленинского РОСП г.Смоленска.

С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку в соответствии с нормами ст.69, ст.70 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскание может быть обращено на наличные денежные средства должника либо на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства, находящиеся на депозитном счете подразделения судебных приставов, не принадлежат взыскателю.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области ФИО1 от 08.08.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете Ленинского РОСП г.Смоленска.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству №: АО «АтомЭнергоСбыт», ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», ФИО2, ФИО3, Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Потребитель», ФИО4, ФИО5, ООО «Специализированный модернизированный центр «Тепломонтаж», ПАО «Квадра - Смоленская генерация», АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», ФИО6, ФИО7, ООО «Смоленская теплосетевая компания», ООО «ЖЭУ № 14», ООО «Галактика – С», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра».

В судебном заседании представитель административного истца МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО8 поддержал административный иск. Дополнительно пояснил суду, что в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя не указаны номера исполнительных производств, по которым денежные средства, поступающие на депозитный счет, подлежат перечислению на депозитный счет МОСП, а также общая сумма денежных средств, подлежащих перечислению. Помимо этого, обращение взысканию на депозитный счет нарушит очередность удовлетворения требования кредиторов, предусмотренную ст.855 ГК РФ, а также не позволит контролировать исполнение судебных решений о взыскании в пользу МУП «Смоленсктеплосеть».

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области ФИО1 с административным иском не согласилась. Полагает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями закона об исполнительном производстве. Поступление денежных средств от должников отражается в постановлениях судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, с которыми вправе знакомиться МУП «Смоленсктеплосеть».

Представитель заинтересованного лица ПАО «Квадра - Смоленская генерация» ФИО9 поддержал позицию МУП «Смоленсктеплосеть».

Представители заинтересованных лиц ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» ФИО10, ООО «Галактика – С» ФИО11 возражали против удовлетворения административного иска. Полагают, что оспариваемое постановление соответствует требованиям закона об исполнительном производстве и не нарушает прав субъекта предпринимательской деятельности МУП «Смоленсктеплосеть». Административным истцом приведены нормы, которые не регулируют спорные правоотношения. Порядок использования депозитного счета предусмотрен ст.ст.110, 111 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», очередность исполнения требований кредиторов установлена законом.

УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились.

Основания для отложения судебного разбирательства ввиду их неявки, перечисленные в ст.150 КАС РФ, отсутствуют.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу положений ч.1, ч.4 ст.128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ на территории РФ с 15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В частности, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в том числе - об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (п.2 ч.2 ст.1, ст.226 КАС РФ).

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Копия оспариваемого постановления получена МУП «Смоленсктеплосеть» ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В соответствии с положениями ст.ст.4, 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 Закона).

В соответствии с нормами ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу п.3 ч.3 ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя.

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 67032/14/9219364-СД с предметом исполнения: взыскание с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу АО «АтомЭнергоСбыт», ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», ФИО2, ФИО3, Смоленской региональной общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Потребитель», ФИО4, ФИО5, ООО «Специализированный модернизированный центр «Тепломонтаж», ПАО «Квадра - Смоленская генерация», АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», ФИО6, ФИО7, ООО «Смоленская теплосетевая компания», ООО «ЖЭУ № 14», ООО «Галактика – С», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на общую сумму 582975979 руб. 08 коп.

В Ленинском РОСП г.Смоленска находятся на исполнении исполнительные производства с предметом исполнения: взыскание денежных средств с пользу МУП «Смоленсктеплосеть».

08.08.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника МУП «Смоленсктеплосеть», находящиеся на депозитном счете Ленинского РОСП г.Смоленска, с последующим перечислением на депозитный счет МОСП по ОИП УФФСП России по Смоленской области.

В силу положений ст.75 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В частности, согласно ч.1 ст.76 Закона обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу производится путем принятия судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, форма которого утверждена Приложением N 107 к приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318.

Порядок распределения денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей предусмотрены ст.110 и ст.111 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Оспариваемое постановление не нарушает указанные нормы закона.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд находит, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям закона; основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МУП «Смоленсктеплосеть» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 от 08.08.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете Ленинского РОСП г.Смоленска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2017.