Решение № 12-81/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-81/2018

Дело № 12-81/2018


Р Е Ш Е Н И Е

08 мая 2018 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 27 марта 2018 года ФИО1, являющийся должностным лицом ООО «Кама», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей без конфискации древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Из постановления следует, что 06 марта 2018 года в 15 часов 15 минут на 430 км автодороги «Подъезд к г. Перми от М7 Волга» на территории Нытвенского района транспортным средством КамАЗ-55102, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО осуществлялась перевозка бревен осины для распиловки и строгания в объеме 14,47 куб.м, принадлежащих ООО «Кама», без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа на транспортировку древесины (в графе 12 «Сопроводительный документ на транспортировку древесины оформлен» не вписаны фамилия, имя, отчество), что является нарушением ст. 50.4 Лесного кодекса РФ. Указанное нарушение допущено ФИО1, являющегося должностным лицом ООО «Кама», ответственным за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины.

В жалобе ФИО1 просит об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Указывает также, что в его действиях отсутствует нарушение ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, поскольку п. 12 сопроводительного документа на транспортировку древесины закреплен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины». При назначении наказания не учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ образует транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Указанные действия влекут ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

В соответствии пп. «м» п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины сопроводительный документ заполняется с соблюдением, в том числе следующего требования: в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1, работающего в должности заместителя директора ООО «Кама», к административной ответственности на основании части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 06 марта 2018 года в 15 часов 15 минут на 430 км автодороги «Подъезд к г. Перми от М7 Волга» на территории Нытвенского района транспортным средством КамАЗ-55102, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО осуществлялась перевозка бревен осины для распиловки и строгания в объеме 14,47 куб.м, принадлежащих ООО «Кама», без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, предусмотренного ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно в графе 12 «Сопроводительный документ на транспортировку древесины оформлен» не вписаны фамилия, имя, отчество лица, оформившего сопроводительный документ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.03.2018 (л.д. 5); рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Нытвенскому району ФИО2 от 06.03.2018 (л.д.7); сопроводительным документом на транспортировку древесины от 06.03.2018, в п. 12 которого отсутствует фамилия, имя, отчество лица, оформившего сопроводительный документ (л.д.9); письменными объяснениями водителя ФИО от 06.03.2018 (л.д.11); копией накладной № 01 от 06.03.2018 ООО «Кама» на древесину (л.д.14); копией приказа по ООО «Кама» о возложении на заместителя директора ФИО1 обязанности по заполнению сопроводительных документов на транспортировку древесины (л.д.16); письменными объяснениями ФИО1 от 06.03.2018, согласно которым им выписан сопроводительный документ на транспортировку древесины, в п. 12 которого он не указал свою фамилию, имя, отчество, так как поторопился (л.д.17).

Обстоятельства правонарушения мировым судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана правильная оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы отмену судебного постановления не влекут, поскольку сопроводительный документ на транспортировку древесины не был оформлен ФИО1 в установленном лесным законодательством порядке, который предусмотрен Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571, предписывающими, что в п. 12 сопроводительного документа указывается фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ. Данные обстоятельства подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

Доводы заявителя жалобы о малозначительности совершенного правонарушения не являются основанием для отмены постановления, поскольку указанное правонарушение имеет повышенную степень общественной опасности, так как затрагивает сферу охраны окружающей среды и природопользования.

Наказание ФИО1 назначено минимальное в пределах санкции ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводу заявителя судьей при назначении наказания, в том числе учтено наличие у ФИО1 на <данные изъяты>.

Материальное положение заявителя может явиться основанием для рассмотрения вопроса об отсрочке или рассрочки уплаты административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 27 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Спиридонов