Решение № 2-862/2017 2-862/2017~М-682/2017 М-682/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-862/2017

Дело №2-862/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 г. г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Левиной Любови Евгеньевне,

с участием:

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО1, действующей на основании доверенности № 110-15-2/17-39-01 от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 451,9 кв.м, кадастровый номер №, расположенный на земельном участке площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, категория – земли поселений, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Краснодарский край, <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на основании договора купли-продажи от 08.04.2005 г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м, категория земель: земли поселений, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 06.05.2005г. На указанном земельном участке им выстроен жилой дом. 31 мая 2005 г. ему выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома №158. На основании решения Малого Совета г. Геленджика №599 от 23.12.1992 г. предыдущим собственником земельного участка выполнен проект индивидуального жилого дома, утвержденный главным архитектором г. Геленджика 25.02.1993 г. Из-за рельефа земельного участка при строительстве жилого дома произошло отклонение от проекта в части этажности объекта, в связи с чем жилой дом не может быть введен в эксплуатацию. Поскольку строение возведено с отклонением от выданной органом местного самоуправления разрешительной документации, оно является самовольным. Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, просит признать за ним право собственности на спорное строение.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город – курорт Геленджик в удовлетворении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 06.05.2005 г.

Согласно справке управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 05.07.2006 г. земельному участку с расположенным на нем объектом строительства определен адрес: <адрес>

На основании решения Малого Совета г. Геленджика №599 от 23.12.1992 г. предыдущим собственником земельного участка выполнен проект индивидуального жилого дома, утвержденный 25.02.1993 г. главным архитектором г. Геленджика.

31 мая 2005 года администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО2 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № 158.

На принадлежащем земельном участке истец за счет собственных сил и средств завершил строительство объекта – жилого дома, общей площадью 451.9 кв.метров, этажность: 5, в том числе подземных: 1, превысив параметры разрешения строительства, указанные в разрешении на строительство объекта капитального строительства, в части площади объекта и его этажности. Увеличение этажности произошло из-за особенности рельефа земельного участка. Жилой дом поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

В связи с тем, что при возведение указанного жилого дома допущены отклонения от параметров, предусмотренных проектной документацией, в силу чего строение является самовольным, администрацией муниципального образования город – курорт Геленджик истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта некоммерческого партнерства СРО «Краснодарские проектировщики» по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: Россия, <...>, из которого следует, что строительные конструкции жилого дома, находятся в удовлетворительном состоянии, возведенное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям СП 55.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»), в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО2 может быть признано право собственности на возведенное строение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 451,9 кв.м, с кадастровым номером №, этажность: 5, подземных: 1, год постройки 2007, материал стен - кирпич, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 451,9 кв.м., этажность: 5, подземная этажность: 1, год постройки 2007, материал стен – кирпич, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья