Решение № 2-410/2018 2-410/2018~М-330/2018 М-330/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-410/2018

Дело №2-410/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 06 июля 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Копейкине В.С.,

с участием старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Киселевой О.В.,

представителя истца администрации муниципального образования – Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.06.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области к ФИО2, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ... о выселении нанимателя и члена ее семьи из жилого помещения, в связи с его сносом с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО – Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области обратилась в Сасовский районный суд Рязанской области с иском к ФИО3, в котором просит выселить ответчика и членов ее семьи из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Требования истца мотивированы тем, что 26.04.2013 г. между муниципальным образованием - Сотницынское сельское поселение (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии с п. 1 раздела I указанного договора наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, назначение - жилое, общей площадью 24,25 м2, находящуюся в муниципальной собственности Сотницынского сельского поселения на основании постановления Правительства Рязанской области от 22.10.2008 № 281, для проживания в ней ФИО3, ..., ФИО4 22.03.2006 г. заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии администрации МО - Сасовский район Рязанской области, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, в котором находится квартира, занимаемая ответчиком по договору социального найма, вошел как в адресную программу муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы», так и в адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы.

23.09.2016 г. был введен в эксплуатацию многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, построенный в рамках указанных адресных программ, в который планировалось переселить граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В октябре 2016 г. ответчик в устной форме была приглашена в администрацию для подписания соглашения о расторжении с ней договора социального найма жилого помещения от 26.04.2013 № 8, в связи со сносом многоквартирного дома, и предоставлением ей и членам её семьи, по договору социального найма, благоустроенного изолированного жилого помещения по новому адресу: <адрес>. Однако в назначенный день ответчик не явилась. В связи с ее отсутствием по месту регистрации (жительства), 01.12.2016 г. между МО - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения от 01.12.2016 № 24. Согласно условию указанного договора социального найма была передана нанимателю в бессрочное владение и пользование муниципальная квартира, расположенная в <адрес>, общей площадью 34,5 кв. м Совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись ... (внучка); ФИО5 (дочь). Несмотря на заключенный договор, отсутствие возражений по данному договору, ответчик и третьи лица отказались переселиться в новое жилое помещение в связи с тем, что жить в многоквартирном доме, расположенном в <адрес>, удобнее. 22.11.2017 г. на имя ФИО4 было направлено уведомление о выселении из жилого помещения. По состоянию на 03.04.2018 г. в новое жилое помещение заселена лишь ФИО4 Ответчик с ... без приведения каких-либо законных мотивов, выехать из жилого помещения, отказались.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил, исковые требования и просил выселить ФИО2 и члена ее семьи ... из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением суда от 18.06.2018 г. исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечена в качестве ответчика ..., в лице законного представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 поддержала исковые требования администрации МО – Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в полном объеме.

Ответчик ФИО2, действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ... о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась, причины неявки суду не сообщены.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщены.

Выслушав объяснения истца, заключение старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Киселевой О.В., полагающей, что исковые требования подлежат удовлетворению, ввиду соответствия предоставляемого жилого помещения требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В силу ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке.

Согласно ч.1,3 ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по вышеуказанным основаниям другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В судебном заседании установлено, что администрацией МО – Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (наймодатель) на основании договора социального найма ФИО3 (после заключения брака ФИО6) Т.В. (наниматель) было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение – двухкомнатная квартира в двухквартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 24,25 кв.м. Указанная квартира является муниципальной собственностью. Совместно с нанимателем, как члены семьи, в данную квартиру были вселены: дочь нанимателя ... и ее мать ФИО4

Решением Совета депутатов МО – Сотныцинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 05.06.2015 г. «Об утверждении названия улиц на территории администрации Сотныцинского сельского поселения» адрес указанной квартиры был изменен на адрес: <адрес>.

Двухквартирный жилой дом, в котором находится занимаемое ответчиками жилое помещение, признан решением межведомственной комиссии администрации МО – Сасовский район непригодным для проживания, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в целом, в связи с чем было принято заключение о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу. Переселение граждан из данного дома осуществляется в рамках реализации адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 6 мая 2013 г. N 115, в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 27.07.2016 г. №170 и адресной программы МО – Сасовский муниципальный район Рязанской области о переселении граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г., утвержденной Постановлением администрации МО – Сасовский муниципальный район Рязанской области от 15.04.2014 г. №229 (с изменениями внесенными Постановлением от 16.05.2016 г. №342).

Указанные обстоятельства подтверждаются, следующими доказательствами: копией договора социального найма жилого помещения №8 от 26.04.2013 г.; копией акта приема-передачи от 26.04.2013 г.; копией свидетельства о заключении брака I-ОБ №664256 от 17.07.2018 г.; копией акта обследования помещения от 22.03.2006 г.; копией заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 22.03.2006 г.; выпиской из похозяйственной книги №688 от 14.05.2018 г.; справкой администрации МО – Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области №692 от 15.05.2018 г.; справкой о составе семьи №802 от 15.06.2018 г.; копией Постановления администрации МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области №342 от 16.05.2016 г. с приложением паспорта программы; копией постановления Правительства Рязанской области №170 от 27.07.2016 г.

В целях реализации адресной программы администрацией МО - Сотныцинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области 01.12.2016 г. был заключен с ФИО4, поскольку, как пояснила в ходе судебного заседания представитель истца, место жительства ответчиков было не известно, договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ей было предоставлено в бессрочное владение и пользование муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м. Указанная квартира является новым, благоустроенным жилым помещением, поскольку введена в эксплуатацию 23.09.2016 г. Совместно с нанимателем, как члены семьи, в данную квартиру были вселены: дочь нанимателя ФИО2 и ее внучка ...

В дальнейшем администрация МО - Сотныцинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области обратилась к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ... с уведомлением о выселении их из квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с признанием данного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, и предоставлении ей и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенного изолированного жилого помещения по новому адресу: <адрес>. Однако после ознакомления с указанным уведомлением ФИО2 в присутствии членов комиссии проставить подписи в получении уведомления и в ознакомлении с ним отказалась. До настоящего времени ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ... квартиру, расположенную в аварийном доме не освободила.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией договора социального найма жилого помещения №24 от 01.12.2016 г.; копией акта приема-передачи помещения от 01.12.2016 г.; копией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU62518314-22-2016 от 23.09.2016 г.; копией выписки из ЕГРПН от 01.12.2016 г.; копией уведомления на имя ФИО4 №325 от 22.11.2017 г.; копией акта об отказе в ознакомлении под роспись с уведомлением о выселении от 25.12.2017 г.

Поскольку предлагаемое ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ... для переселения жилое помещение имеет большую площадь, чем ранее занимаемое жилое помещение, по своим характеристикам готово к заселению и проживанию, учитывая, что <адрес> территориально находится вблизи <адрес> (менее 3 км), суд приходит к выводу о том, что данное жилое помещение в силу положений ст. 89 ЖК РФ является равнозначным ранее занимаемому.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом совокупности вышеприведенных норм права, суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования - Сотныцинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области к ФИО2, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ... подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области к ФИО2, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ... о выселении нанимателя и члена ее семьи из жилого помещения, в связи с его сносом с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, действующую от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери, и члена ее семьи ... из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования Сасовский муниципальный район Рязанской области в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сасовский районный суд Рязанской области.

Судья Н.А. Федосова