Постановление № 5-49/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 5-49/2024

Дело № 5-49/2024

УИД 13RS0011-01-2024-002580-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 6 сентября 2024 года

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Шавелькина Светлана Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ... регистрацию на территории РФ не имеющего,

установил:

5 сентября 2024 года в 12 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами, следующими транзитом через территорию Зубово-Полянского района Республики Мордовия сотрудниками ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району на 430 км ФАД М-5 «Урал» выявлено, что гражданин Республика Узбекистана ФИО1 с 13.02.2023г. находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, таким образом, ФИО1 нарушил Федеральный закон от 25.06.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, не признал, однако пояснил, что документов подтверждающих право пребывания на территории РФ нет.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 13.02.2023 года, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <Адрес> до 13.05.2023г. В настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета по месту пребывания, трудовой договор на работу не продлевал, разрешение на временное проживание не получал. По окончании законного срока пребывания из РФ не выехал.

ФИО1 как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан. Между тем, продолжает находиться на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 231422 от 05.09.2024г., паспортом на имя ФИО1, сведениями о сроке его пребывания в Российской Федерации, сведениями базы на лицо по «ИБД-Р» ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, из которых следует, что вину в совершенном административном правонарушении он полностью признал.

Судья, оценив представленные доказательства, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, поскольку по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение гражданину Республики Узбекистан ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальное учреждение, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в рамках санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, что, по мнению судьи, будет способствовать достижению целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 следует поместить в Специальный приемник для содержания лиц подвергнутых административному аресту УМВД России по го Саранск (<...>).

Оснований для применения положения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Оснований полагать, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 имеются прочные социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, которые могут быть прерваны вмешательством органов публичной власти, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по го Саранск (<...>).

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Республике Мордовия (ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 130801001, ОКТМО 89621000, номер счета получателя № 03100643000000010900 в Отделении НБ Республики Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, КБК 18811601181019000140, УИН 18890013241102314227.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после вынесения указанного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина