Решение № 2-68/2026 2-68/2026~М-16/2026 М-16/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-68/2026

№ 2-68/2026 УИД 55RS0028-01-2026-000022-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года р.п. Павлоградка

Павлоградский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Косенко А.В., при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам прокурора Павлоградского района Омской области,

УСТАНОВИЛ :

В суд обратился прокурор с исками к МБОУ «Юрьевская средняя школа», МБОУ «Южная средняя школа», МБОУ «Тихвинская средняя школа им. А.И. Куца», МБОУ «ФИО1 гимназия им. В.М. Тытаря», МБОУ «Богодуховская средняя школа» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности указанных образовательных учреждений. Проверкой установлено, что в нарушение норм закона в учреждениях не соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, просил обязать данные образовательные учреждения их устранить.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора поддержал заявленные исковые требования, сославшись на доводы, в нем изложенные.

В судебном заседании представитель ответчиков не участвовал, уведомлен надлежаще.

Представитель третьего лица ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства.

В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ), в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению, укреплению здоровья обучающихся, воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее – СП 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специальных выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей.

Согласно п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Проветривание в присутствии детей не проводится. Пунктом 2.8.3 СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки выявлены факты несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям помещений в зданиях МБОУ «Юрьевская средняя школа», МБОУ «Южная средняя школа», МБОУ «Тихвинская средняя школа им. А.И. Куца», МБОУ «ФИО1 гимназия им. В.М. Тытаря», МБОУ «Богодуховская средняя школа», а именно: оконные блоки и стеклопакеты в некоторых помещениях имеют дефекты в виде трещин.

Предъявление прокурором искового заявления обусловлено защитой прав и интересов несовершеннолетних учащихся образовательных учреждений на создание и предоставление им надлежащих условий пребывания в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В силу ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Федеральным законом №52-ФЗ установлены основные требования, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Принимая во внимание приведенные нормы права, а также установленные по делу обстоятельства, учитывая непредставление ответчиками доказательств устранения допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Павлоградского района.

Недостаточность у образовательных учреждений собственных средств для выполнения мероприятий, на которых настаивает прокурор, не опровергает выводов суда о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Рассматривая вопрос о сроке, в соответствии со ст.206 ГПК РФ, который необходимо предоставить ответчикам для надлежащего исполнения судебного решения, суд учитывает объем и стоимость выполнения требуемого мероприятия, а также бюджетную систему финансирования некоммерческой, образовательной деятельности ответчиков, поэтому считает, что срок до 31 декабря 2026 года будет являться разумным и необходимо-достаточным.

По правилам ст.89 ГПК РФ, ст.333.36. НК РФ ходатайство ответчиков об освобождении их от уплаты государственной пошлины подлежит удовлетворению по основаниям тяжелого материального положения указанных выше образовательных учреждений, которые являются некоммерческими организациями.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иски – удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Павлоградского муниципального района Омской области «Юрьевская средняя школа» произвести замену оконных блоков в коридорах на 1, 2 и 3 этажах, пищеблоке (столовая), спортивном зале, кабинетах детских инициатив, информатики, актовом зале, женском туалете в соответствии с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Павлоградского муниципального района Омской области «Южная средняя школа» произвести замену стеклопакетов в коридоре на 1 этаже, на лестничной площадке 2 этажа, кабинете цента детских инициатив в соответствии с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Павлоградского муниципального района Омской области «Тихвинская средняя школа им. А.И. Куца» произвести замену стеклопакетов в двух кабинетах начальных классах (№ 8 и № 9), биологии, библиотеке, пищеблоке (столовая), женском туалете в соответствии с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Павлоградского муниципального района Омской области «ФИО1 гимназия им. В.М. Тытаря» произвести замену стеклопакетов в кабинетах начальных классов (№ 119), математики (№ 325), пищеблоке (столовая), коридоре, спортивном зале в соответствии с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Павлоградского муниципального района Омской области «Богодуховская средняя школа» произвести замену оконных блоков в коридорах, пищеблоке (столовая), библиотеке, актовом зале, медицинском кабинете в соответствии с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3.

Установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2026 включительно.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья А.В. Косенко

Решение в окончательной форме принято 02.04.2025.