Решение № 2-124/2019 2-124/2019(2-2387/2018;)~М-2468/2018 2-2387/2018 М-2468/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-124/2019

Дело №2-124


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

11 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что <дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика ему отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что у него отсутствует требуемый 25-летний специальный стаж, а имеется всего <данные изъяты>. В специальный стаж ему не зачли периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>., а также периоды нахождения в учебных отпусках с <дата>.

Истец с данным решением не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. <дата> он был принят <данные изъяты><данные изъяты> «Шахта <данные изъяты>» и работал по <дата>. В этот период работодатель отправлял его на обучение для повышения уровня его квалификации, при этом за ним сохранялось его рабочее место, в Пенсионный фонд производились необходимые отчисления. Полагает, что курсы повышения квалификации с отрывом от производства должны быть зачтены, так как п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя), среди них не перечислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., а также в Законе РФ «О страховых пенсиях», вследствие чего эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Считает, что курсы повышения квалификации необходимо включать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании ст.187 ТК РФ, поскольку за ним в указанный период сохранялось место работы, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды учебных отпусков также должны быть включены в льготный стаж, так как <дата> он поступил в <данные изъяты> где обучался до <дата> (<данные изъяты>). Так как он учился <данные изъяты>, то на основании приказов учебного заведения обращался к работодателю за предоставлением ему учебных отпусков, которые ему предоставлялись, оплачивались в полном объеме, отчисления в Пенсионный фонд производились.

Ст.116 ТК РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу см обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

В соответствии со ст.174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Частью 1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Исходя из этого, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец просит признать незаконным отказ ответчика <номер> от <дата> в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>., а также периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> и назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>. Взыскать в ответчика в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и по составлению искового заявления в размере 4 500 рублей.

В судебном заседании истец отказался от заявленных требований в части обязания ответчика Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить в льготный стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>. Отказ от части требований принят судом, о чем вынесено определение от <дата>.

В судебном заседании истец уточнил заявленные исковые требования, дав пояснения согласно искового заявления. Просит признать незаконным решение Пенсионного фонда <номер> от <дата> об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях по старости», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>. Просит взыскать в его пользу с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 4500 рублей. Считает, что все периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска подлежат включению в его льготный стаж, так как в спорные периоды у него из заработной платы удерживались страховые взносы, и согласно справкам предприятия, они перечислялись в Пенсионный фонд

Истец также пояснил, что он не оспаривает отказ ответчика в части не включения в льготный стаж иных периодов, указанных в решении, и не просит суд проверять их и включать в его льготный стаж.

Представитель Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, выступавшая по доверенности (л.д.44), требования истца не признала и пояснила, что истец обратился к ним с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако для этого необходимо выработать 25 лет специального стажа, а у истца на момент обращения фактически выработано <данные изъяты>, в связи с чем, отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии. Считает, что решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости обоснован, поскольку законом не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. Страховые взносы в Пенсионный фонд уплачивались работодателями в спорные периоды, что подтверждается сведениями персонифицированного учета, но после <дата> не уплачивались в льготном размере, как это предусмотрено законом. Кроме того, работодателями поданы сведения персонифицированного учета за спорные периоды как общий стаж. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «СУЭК-Кузбасс» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.105). Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО3, действующая по доверенности (л.д.82-83), пояснила, что вопрос о включении в льготный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации оставляет на усмотрение суда. В эти периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в эти периоды удерживались и перечислялись в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Шахта Заречная» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.106). Ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что требования истца считает необоснованными, сведения об учебных отпусках поданы предприятием как обычные условия труда, льготность не указана. Страховые взносы в периоды учебных отпусков с истца удерживались в обычном размере, а не в повышенном.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, страховая пенсия- это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.22 настоящего Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий- горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.4 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1, <дата> (л.д.27-28), обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях» <дата> (л.д.45-48), однако решением Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от <дата> (л.д.9-12) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с тем, что у истца имеется специального стажа <данные изъяты> вместо необходимого стажа 25 лет.

Судом установлено, что истцу не зачтены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>., и периоды нахождения в учебных отпусках во время обучения <дата>.

Судом установлено, и данный факт не оспаривается сторонами, что без учета спорных периодов льготный стаж истца на момент обращения в Пенсионный Фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, страховой стаж более <данные изъяты> (л.д.64).

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-15), копий приказов, личных карточек (л.д.16-17,22-23,31-43,84-87,110-112), справок, копии диплома (л.д.24,25-26,53-55,56,65) следует, что с <дата> истец работал на шахте <данные изъяты>, работа дает право на досрочное назначение пенсии, с <дата> по настоящее время работает в <данные изъяты>.

Судом установлено, что в периоды <дата> находился в учебных отпусках в связи с обучением в <данные изъяты> (л.д.31,43,49-52).

Из сведений персонифицированного учета, справок предприятия, следует, что в спорные периоды работодателем удерживались и перечислялись в Пенсионный фонд удержания из заработной платы истца (л.д.88-94,113-114), при этом из представленных документов следует, что когда истец находился на курсах повышения и в учебных отпусках, ему выплачивалась заработная плата в полном размере, что не оспаривается участниками процесса.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Согласно п.5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.174 Трудового кодекса РФ, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов- по 40 календарных дней; прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 10 календарных дней; работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда №418 от 24.06.1974г. «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений. При учете указанной правовой позиции действующего законодательства, не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Поскольку истец в спорные периоды находился в учебных отпусках с отрывом от производства с сохранением заработной платы, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Из представленных документов следует, что в периоды нахождения истца в учебных отпусках за ним сохранялось его место работы, ему выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст.11 Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974г. №140 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из представленных документов следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось его место работы, ему выплачивалась средняя заработная плата, производились удержания и отчисления в Пенсионный фонд, что не оспаривается представителем ответчика, в связи с чем, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.6 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 ч.1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч.8 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» положения ч.6 ст.30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж истца, поскольку предприятия не подали на истца сведения о льготности его работы, а после <дата> страховые взносы не уплачены в повышенном размере, суд считает необоснованными, поскольку все эти обязанности соответствующими законами возложены на работодателя (страховщика), а не на работника.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложены на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (ли) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающим требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ.

Из представленной ответчиком выписки из лицевого счета следует, что спорные периоды не показаны работодателем как льготные, не смотря на регистрацию истца в системе персонифицированного учета, поскольку <данные изъяты> не подавала сведения о льготном характере работы истца. При этом период работы истца в <данные изъяты> (кроме учебных отпусков) с <дата> по настоящее время показаны как льготные, зачтены ответчиком в льготный стаж истца (л.д.49-52,95-97).

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы права, а также то, что в спорные периоды работодатели удерживали и перечисляли в Пенсионный фонд РФ страховые взносы из заработной платы истца (л.д.113-114), истец работал полный рабочий день в подземных условиях в профессии подземного горнорабочего очистного забоя, что не оспаривается участниками процесса, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат зачету в льготный стаж истца.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

С учетом изложенного, суд считает, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках следует учитывать при исчислении льготного стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», которые составляют <данные изъяты>, что не оспаривается участниками процесса, а потому льготный стаж работы истца на момент обращения в Пенсионный фонд составляет 25 лет 27 дней, в связи с чем, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а потому требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а потому в пользу истца следует взыскать с ответчика расходы по оплате гос. пошлины в размере 300 руб. и расходы по составлению искового заявления в размере 4 500 руб., а всего 4 800 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 несоответствующим требованиям закона.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <дата>., в стаж его работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в соответствии со ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с <дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 4 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2019 года.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-124/2019г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.