Решение № 2-745/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-745/2019

Дело №2-745/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» ноября 2019 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсации

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, указав в обоснование иска, что между истцом и ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № с медицинским работником на получение единовременной компенсационной выплаты. По условиям договора, государственный орган в лице Министерства выплачивает медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере <данные изъяты>, а медицинский работник принимает на себя обязательство отработать в МБУЗ «Арагаяшская ЦРБ» на условиях трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение пяти лет по основному месту работы. Министерством обязательства, предусмотренные договором, исполнены в полном объеме путем перечисления <данные изъяты> на счет ответчика. Приказом МБУЗ «Аргаяшская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № лс, с ответчиком трудовой договор расторгнут на основании п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Министерством в письме от ДД.ММ.ГГГГ № уведомило медицинского работника о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду. Обозначенная сумма ответчиком в бюджет Челябинской области не возвращена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 доводы иска поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 с доводами иска не согласна, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что по семейным обстоятельствам была вынуждена уволиться с МБУЗ «Аргаяшская ЦРБ». На предоставленную компенсационную выплату приобрести жилое помещение в <адрес> она не смогла, служебное жилье ей не было предоставлено. В настоящее время она работает в должности акушера-гинеколога в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», осталась работать на территории Челябинской области, находится в подчинении тог же Министерства здравоохранения. Полагает, что ее действия не противоречат целям программы «Земский доктор».

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 принята на должность врача акушера-гинеколога в МБУЗ Аргаяшская ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ, на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты, согласно которому Министерство предоставляет ФИО2 единовременную компенсационную выплату, а ФИО2 обязуется отработать в течение пяти лет по основному месту работы в МБУЗ Аргаяшская ЦРБ. Исчисление пятилетнего срока, начинается с момента заключения договора.

Согласно платежным поручениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства, всего в размере <данные изъяты>

Из приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ по МБУЗ Аргаяшская ЦРБ, трудовой договор с ФИО2 прекращен по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) в ДД.ММ.ГГГГ осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в ДД.ММ.ГГГГ на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Поскольку обязательство, установленное договором, ответчиком ФИО2 не было исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося ДД.ММ.ГГГГ, по не уважительной причине, до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

Суд соглашается с расчетом суммы части единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, представленным истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>(неотработанное количество дней))

Судом не могут быть приняты возражения ответчика ФИО2 об уважительности причины ее увольнения и переезда в другой сельский район на вакантную должность.

При этом суд учитывает, что договор от ДД.ММ.ГГГГ, связывает возможность предоставления компенсационной выплаты ФИО2, соответствующей требованиям ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ, с исполнением трудовых обязанностей именно в МБУЗ Аргаяшская ЦРБ.

Суд так же учитывает, что компенсационная природа данной единовременной выплаты, призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и в связи с этим компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Предоставление же названной выше единовременной выплаты медицинскому работнику при его переезде из одного сельского населенного пункта в другой сельский населенный пункт противоречит компенсационной природе этой выплаты.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова