Решение № 12-27/2025 12-383/2024 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-27/2025

Дело № 12-27/2025


РЕШЕНИЕ

г. Тверь 17 марта 2025 года

Судья Московского районного суда г.Твери Бурше Р.С.,

с участием заявителя ФИО1,

заместителя начальника правового отдела № 3 УФНС по Тверской области ФИО2,

рассмотрев жалобу руководителя ФИО1 на постановление руководителя УФНС России по Тверской области ФИО3 № 1052 от 18.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении руководителя ООО «ТИС-К» ФИО1,

установил:

постановлением руководителя УФНС России по Тверской области ФИО3 № 1052 от 18.11.2024 руководитель ООО «ТИС-К» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель ООО «ТИС-К» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой считает его незаконным. В обоснование доводов жалобы указывает, что требование о предоставлении сведений о нахождении исполнительного органа ООО «ТИС-К» не основано на законе, так как в налоговом органе имеются сведения о том, что на протяжении 10 лет этим местом является офис 232 (ранее офис 219) в дома 47/102 по ул. Коминтерна в г. Твери (гостиница «Турист»), который арендован по соответствующим договорам, о чем неоднократно сообщалось налоговым органам. С учетом изложенного считает, что требование налогового органа о сообщении адреса Общества в <...>, незаконно. Просит отменить постановление, производство прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Руководитель ООО «ТИС-К» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить ее.

Представитель УФНС по Тверской области ФИО2 в судебном заседании возражала по доводам жалобы.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ № 129).

Согласно п. 4 ст. 5 ФЗ № 129 записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации юридическими лицами, т.е. государственная регистрация носит заявительный характер. В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения вносятся в единый государственный реестр юридических лиц.

При этом п. 5 ст. 5 ФЗ № 129 установлена обязанность юридического лица в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ № 129 в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, 19.01.2024 ФИО1, являясь руководителем ООО «ТИС-К» не представил в УФНС по Тверской области сведения об адресе места нахождения юридического лица. Ранее указанные им сведения о местонахождении юридического лица признаны налоговым органом недостоверными на основании нижеизложенного.

Налоговым органом в адрес руководителя юридического лица направлено уведомление от 04.07.2024 № 142 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе ООО «ТИС-К». По истечении тридцати дней с момента направления уведомления ФИО1 не представлены сведения об адресе места нахождения ООО «ТИС-К». По результатам проверки установлено отсутствие ООО «ТИС-К» по адресу: <...>, о чем составлен протокол № 1007 от 21.10.2024.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 1007 от 21.10.2024, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; уведомлением № 142 от 04.07.2024 о необходимости предоставления достоверных сведений; протоколом осмотра объекта недвижимости № 905 от 05.06.2024, расположенного по адресу: <...>; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ТИС-К» является действующим юридическим лицом, а ФИО1 – лицом, имеющим право действовать без доверенности.

Доказательств тому, что руководитель ООО «ТИС-К» сообщил УФНС России по Тверской области актуальные сведения об адресе юридического лица в установленный законом срок либо обратился с заявлением об изменении адреса, суду не представлено. Данное обстоятельство явилось поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении руководителя ФИО1

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, имея возможность представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица, исчерпывающих мер к исполнению своих обязанностей не принял.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо дало верную юридическую оценку действиям ФИО1 по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что налоговому органу было известно о местонахождении юридического лица по иному адресу, не указанному в ЕГРЮЛ, объективно ничем не подтверждены и не влияют на квалификацию содеянного заявителем, поскольку на момент вынесения постановления ООО «ТИС-К» являлось действующим юридическим лицом и было обязано представить в установленный законом срок актуальные сведения об адресе места его нахождения.

При таких обстоятельствах доводы жалобы признаются необоснованными.

Наказание назначено руководителю ООО «ТИС-К» ФИО1 справедливое, в соответствии с санкцией указанного закона. С учетом обстоятельства и характера совершенного административного правонарушения оснований для признания его малозначительным, а также отмены и изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление руководителя УФНС России по Тверской области ФИО3 № 1052 от 18.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении руководителя ООО «ТИС-К» ФИО1, - оставить без изменения, жалобу руководителя ООО «ТИС-К» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Р.С. Бурше