Решение № 2-1134/2017 2-1134/2017~М-865/2017 М-865/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1134/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-1134/2017
21 ноября 2017 года
г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МБОУ СОШ № 3 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

с участием:

представителей ответчика МБОУ «СОШ № 3» - директора ФИО1, по доверенности от 21.11.2017 № 507 ФИО2,

в отсутствие:

представителя истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к МБОУ «СОШ № 3» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что 24.11.2015 по итогам внеплановой проверки МБОУ «СОШ № 3» вынесено предписание № 5977/р об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства. По факту неисполнения данного предписания составлен протокол от 04.04.2017 № 1352 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением от 02.05.2017 мировым судьей судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе дело об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью, ответчику объявлено замечание. Однако, в настоящее время ответчиком нарушения санитарного законодательства не устранены, в связи с чем, просит суд обязать МБОУ «СОШ № 3» выполнить требования:

- п. 4.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», - оснастить гардероб ячейками для обуви;

- п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - оборудовать необходимое количество унитазов для мальчиков и девочек, пользующихся санитарными приборами из расчета 20 девочек на 1 унитаз, 30 девочек на 1 раковину, 30 мальчиков на 1 унитаз, 1 раковину и 1 писсуар;

- п. 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - довести концентрацию аэроинов отрицательной полярности на рабочем месте пользователя ПЭВМ в компьютерном классе до допустимых значений 600-50000 ион/см3.

От истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю представитель для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 3» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, при этом просила предоставить срок для устранения нарушений до 31.12.2018 года, поскольку для выполнения решения в полном объеме потребуется достаточно длительное время и незапланированные расходы, финансирование которых производится за счет бюджетных средств, при этом платных услуг образовательная организация не оказывает, других источников доходов не имеет.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 3» - директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявление, в котором также указала, что последствия признания иска ей известны и понятны, при этом просила суд в связи с необходимостью для исполнения решения суда в полном объеме дополнительных финансовых вложений и временных затрат предоставить срок для устранения нарушений до 31.12.2018 года.

От третьего лица администрации г. Боготола представитель для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей ответчика ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст.ст. 11 и 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

В силу п 4.5. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденному Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, при проектировании, строительстве и реконструкции здания общеобразовательной организации гардеробы необходимо размещать на 1 этаже с обязательным оборудованием мест для каждого класса. Гардеробы оснащаются вешалками, крючками для одежды, высота крепления которых должна соответствовать росто-возрастным особенностям учащихся, и ячейками для обуви. При гардеробных предусматриваются скамейки.

На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков (п. 4.25 СанПиН).

Требования СанПиН 2.4.2.2821-10, как это следует из содержащегося в них п. 1.3, распространяются не только на проектируемые, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации, но и на действующие.

Согласно пункту 4.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003, уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 16.02.2017 № 1164 (л.д. 11) истцом в период с 27.02.2017 по 27.03.2017 проведена проверка деятельности МБОУ «СОШ № 3».

По фактам выявленных в результате проведенной проверки нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МБОУ «СОШ № 3» Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю составлен протокол от 04.04.2017 № 1352 (л.д. 14) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе от 02.05.2017 производство в отношении МБОУ «СОШ № 3» прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявлено устное замечание.

Считая выявленные нарушения незаконным бездействием со стороны МБОУ «СОШ № 3», нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в силу положений ст. 46 ГПК РФ обратилось в суд с названными выше исковыми требованиями.

Как указывалось выше, представитель ответчика - директор МБОУ «СОШ № 3» ФИО1 признала исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в полном объеме, при этом просила предоставить срок для устранения нарушений до 31.12.2018 года.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание представителем ответчика - директором МБОУ «СОШ № 3» ФИО1 исковых требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание представителем ответчика исковых требований, в связи с чем исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МБОУ «СОШ № 3» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, необходимости финансовых вложений и значительного объема требуемых мероприятий, соблюдения баланса интересов обеих сторон по делу суд считает необходимым установить ответчику срок - в течение одного года со дня вынесения решения суда, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения суда.

Поскольку при подаче иска истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, исходя из требований неимущественного характера, подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика – директором МБОУ СОШ № 3 исковых требований Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МБОУ СОШ № 3 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства.

Исковые требования Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МБОУ СОШ № 3 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 3 в течение одного года со дня вынесения решения суда выполнить следующие требования по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства:

- п. 4.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», - оснастить гардероб ячейками для обуви;

- п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - оборудовать необходимое количество унитазов для мальчиков и девочек, пользующихся санитарными приборами из расчета 20 девочек на 1 унитаз, 30 девочек на 1 раковину, 30 мальчиков на 1 унитаз, 1 раковину и 1 писсуар;

- п. 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - довести концентрацию аэроинов отрицательной полярности на рабочем месте пользователя ПЭВМ в компьютерном классе до допустимых значений 600-50000 ион/см3.

Взыскать с МБОУ СОШ № 3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд Красноярского края.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения оглашена 21.11.2017 г.

Мотивированное решение составлено 24.11.2017 г.