Постановление № 5-388/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-388/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«08» ноября 2017 года 11 час. 30 минут г. - к. Анапа

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Немродов А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, (...)

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 06 ноября 2017 года, около 23 час. 40 мин., находясь по адресу: Краснодарский край, г. –к. Анапа, (...), управлял автомобилем марки Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак 000 на передних боковых стеклах которого было нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, не выполнив тем самым требование должностного лица органа полиции от 09.09.2017 года по удалению указанного пленочного покрытия.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что оно было совершено при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 07.11.2017 года; рапортами сотрудников Отдела МВД России по г. Анапа от 07.11.2017 года; объяснением ФИО1 от 07.11.2017 года; протоколом доставления от 07.11.2017 года; протоколом административного задержания от 07.11.2017 года; постановлением от 06.11.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ; требованием от 09.09.2017 года об устранении обстоятельств, способствовавших совершению правонарушения; постановлением от 09.09.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 06.11.2017 года и 09.09.2017 года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно в нарушение пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, ФИО1 управлял транспортным средством, на передних боковых стеклах которого было нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, за что он была привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию. Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание ФИО1 не оспаривалось, что подтверждается его подписями в постановлениях по делу об административном правонарушении. 09.09.2017 года вынесено требование об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно: удалить покрытия с передних боковых стекол, ограничивающие обзорность с места водителя, в срок до 19.09.2017 года. От получения указанного требования ФИО1 отказался.

До 19.09.2017 года ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, - не удалил покрытие с передних боковых стекол, ограничивающее обзорность с места водителя.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Так, в п. 11 ч. 1 ст. 12 названного Закона закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, а в п. 1 ч. 1 ст. 13 - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Данным положениям Закона корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. п. 4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Исходя из системного толкования указанных норм можно сделать вывод о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 4. 3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие сведения о наличии у правонарушителя ФИО1 источника доходов и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к правонарушителю административного наказания в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 3. 9 ч. 3 КоАП РФ срок административного задержания включить в срок административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 30.03 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком 1 (одни) сутки.

Срок отбытия наказания исчислять с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В срок наказания зачесть период административного задержания с 10 часов 45 минут 07.11.2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов