Решение № 2А-880/2024 2А-880/2024~М-550/2024 М-550/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-880/2024

Дело № 2а-880/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., с участием ст.помощника прокурора г. ФИО3 Егоровой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алескеровым О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал № 2, административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МУ МВД России «Балашихинское» полковник полиции ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении дополнительных административных ограничений к административному надзору.

Просит суд к административным ограничениям, ранее установленным на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Реутовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить поднадзорному гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей требования административного иска обоснованным, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела и пояснений сторон, приговором Реутовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Реутовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 161 ч.2 п. «а» УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. В местах лишения свободы находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №. Освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 после его освобождения установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 2029 г., и определены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Реутовский городской суд <адрес> дополнил ограничения административного надзора, а именно; запрет посещения развлекательных заведений, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки) (дело №а-793/2023).

Контроль за поднадзорным в МУ МВД России «Балашихинское» осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под надзором ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний, но несмотря на профилактическую работу, на гражданина ФИО2 были составлены протоколы об административных правонарушениях: ДД.ММ.ГГГГ № АД/1296189 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ № АД/1831471 по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 20.20 ч. 1 и по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сторона ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривала факт допущенных нарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. При таком положении суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными, а дополнительные ограничения, по поводу которых возник спор, необходимыми и соразмерными праву административного ответчика на свободу передвижения.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины и административное исковое заявление удовлетворено, с административного ответчика в доход бюджета г.о. <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к административному надзору – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета г.о.ФИО3 Московской области сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 03 апреля 2024 года.

Судья Е.И.Никифорова