Решение № 12-575/2017 12-6/2018 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-575/2017

К делу № 12-575/2017


Р Е Ш Е НИ Е

13 декабря 2017 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бережинской Е.Е.

при секретаре Безуглой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Прикубанского округа г. Краснодара от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не исполнено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 10 июня 2015 года на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 продолжает самовольно использовать часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного за пределами земельного участка с кадастровым номером №, в том числе использует, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 26 октября 2017 года ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. в доход государства с предоставлением рассрочке в уплате административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением суда, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по административному делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что истек срок привлечения юридическое лицо к административной ответственности, поскольку дата совершения административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал требования, просил суд их удовлетворить.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Согласно Предписанию об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства Российской Федерации, в части использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Определением от 09.12.2015 года заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель, было удовлетворено ходатайство ФИО1 о продлении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений законодательства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 11.05.2016 года государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель, было удовлетворено ходатайство ФИО1 о продлении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений законодательства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 09.09.2016 года государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель, было удовлетворено ходатайство ФИО1 о продлении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений законодательства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 09.02.2017 года государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель, было удовлетворено ходатайство ФИО1 о продлении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений законодательства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки Государственного земельного надзора, было установлено, что ФИО1 не исполнено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, датой свершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Исходя из приведенных правовых норм и материалов дела, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ истек, однако к административной ответственности ФИО1 привлечен мировым судьей лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела мировым судьей срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ истек, что в силу ч.6 ст.24.5 КоАП РФ влечет прекращению производства по делу.

Следовательно, в соответствии с требованиями ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться, не может.

На основании вышеприведенных нормативных актов и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Прикубанского округа г. Краснодара от 26 октября 2017г. о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - отменить, производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности ФИО1

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Председательствующий: