Решение № 2-2808/2024 2-2808/2024~М-2107/2024 М-2107/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-2808/2024

УИД: 50RS0№-05

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июля 2024 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о признании незаконным и отмене решения об установлении пенсии, включении периода работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении страховой пенсии в части не включения в стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в органах внутренних дел; об обязании включить в стаж работы указанный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его заявления отказано в связи с тем, что стаж работы составляет 37 лет 01 месяц 27 дней, что менее требуемых законодательством 42 лет. Из страхового стажа исключен ряд периодов, в том числе период его службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве, сводящуюся к тому, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Иные периоды, предусмотренные в ст. 12 данного Федерального закона, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей" в страховой стаж указанных лиц не включаются.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 42 года страхового стажа.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Согласно решению в стаж ФИО1 не засчитаны периоды службы в органах внутренних дел - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: Колхоз «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 20 дней); СМУ-14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО фирма «Алькорд-Д» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО фирма «Алькорд-Д» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о службе в УВД Таганского райисполкома <адрес>. Данные об указанном периоде также отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов военной службы, службы в органах внутренних дел, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в ст. 13 вышеназванного Федерального закона "О страховых пенсиях", частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом, ч. 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", не входят.

Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы, к которым период прохождения военной службы (как по призыву, так и по контракту), и службы в органах внутренних дел для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" ч. 9 ст. 13 указанного Федерального закона не предусмотрена.

Таким образом, правовых оснований для применения положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 по достижении 62 лет, у ответчика не имелось.

Доводы ФИО1 о возможности включения спорного периода суд находит несостоятельными, не основанными на нормах Федерального закона "О страховых пенсиях", несмотря на то, что данные периоды включены в трудовую книжку и истцом получалось денежное довольствие.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, периоды военной службы, службы в органах внутренних дел не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", составил менее 42 лет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о признании незаконным и отмене решения об установлении пенсии, включении периода работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина