Решение № 12-0586/2025 12-560/2025 5-259/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 12-0586/2025

Дело № 12-560/2025 с/у № 7 адрес

УИД 77MS0008-01-2025-001439-53 дело № 5-259/2025

м/с фио



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04.08.2025 года Зеленоградский районный суд

адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев жалобу представителя адрес №2 ГУФСИН России по адрес ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 адрес, мирового судьи судебного участка № 442 адрес фио от 26.05.2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по адрес» (далее - ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес), ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: адрес, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи юридическое лицо - ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере сумма, за то, что юридическое лицо в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес № ЗЛ-61/24 от 28.06.2024 года, вынесенного в отношении Учреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, не уплатило административный штраф в размере сумма, то есть не выполнило требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Представитель ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просила его отменить или изменить, смягчив назначенное административное наказание, указывая на то, что ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес является получателем бюджетных средств и финансируется исключительно из средств федерального бюджета. 18.04.2025 года Учреждение направило письмо с просьбой о выделении денежных средств в размере сумма на оплату штрафа, штраф был оплачен 04.06.2025 года после перечисления денежных средств на счет Учреждения.

Юридическое лицо - ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес, было надлежащим образом извещено о дате судебного заседания (л.д.120), однако представитель Учреждения в суд не явился.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании представителя ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

-Протоколом адрес № Н-ЗЛ-61/24/25 об административном правонарушении от 21 марта 2025 года, составленным в отношении ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1).

-Уведомлением ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении со сведениями о его отправке (л.д.3-5).

-Выпиской из ЕГРЮЛ ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес (л.д.6-12).

-Копией постановления №ЗЛ-61/24 от 28.06.2024 года в отношении ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес по ст.7.22 КоАП РФ со сведениями о его отправке (л.д.13-18).

-Решением Арбитражного суда адрес от 08.11. 2024 года (л.д.24), а также иными материалами дела.

Вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции адрес № ЗЛ-61/24 от 28.06.2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 адресМосквы, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращалось.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.


Довод представителя ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес ФИО1 о том, что административный штраф был уплачен Учреждением, не может повлечь удовлетворение жалобы, так как данное обстоятельство не влияет на правильность вывода мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, так как в установленный законом срок до 24.01.2025 года данный штраф уплачен не был. В связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не является длящимся, уплату штрафа позже, установленного законом срока, нельзя признать добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что на момент составления 21.03.2025 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес событие указанного административного правонарушения наступило, а срок привлечения за него к ответственности не истек. Протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Другие доводы жалобы основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес в совершении административного правонарушения.

Таким образом, всесторонний анализ указанных доказательств, добытых в установленном законом порядке, полно и объективно исследованных в судебном заседании и, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволил мировому судье правильно установить фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. На момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес правонарушение квалифицировано правильно.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 адрес, мирового судьи судебного участка № 442 адрес фио от 26.05.2025 года о привлечении юридического лица - Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по адрес» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.14-30.17 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Козлова Е.В.