Решение № 2А-3767/2018 2А-3767/2018 ~ М-2728/2018 М-2728/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-3767/2018

Дело № 2а-3767/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г.Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Гареевой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1 ФИО14

представителя административного ответчика начальника ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2 ФИО16 по доверенности ФИО3 ФИО15

представителя заинтересованного лица Войцех ФИО17 адвоката Войцех ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... к заместителю начальника Отдела – заместителю старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО4 ФИО19, Управлению федеральной службы судебных приставов по ..., начальнику ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2 ФИО21 ФИО20, ...ному отделу судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... (далее по тексту – ТУ Росимущества в РБ) обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением, просит признать незаконным и отменить постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от < дата >.

Административные исковые требования мотивированы тем, что < дата > заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО5 ФИО22. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России. По исполнительному производству от < дата > ...-ИП произведено распределение денежных средств в виде возврата средств должнику ООО «ФИО26». ТУ Росимущества в РБ стало известно об оспариваемом постановлении < дата >, вследствие ознакомления с материалами дела ... Советского районного суда ... РБ. Данное постановление считают незаконным и подлежащим отмене, исходя из следующего. Пунктом 2 обжалуемого постановления административный ответчик по исполнительному производству ...-ИП от < дата > произвел возврат средств должнику ООО «ФИО27». В вводной части постановления в качестве должника указан ФИО7 ФИО23, а в резолютивной части - ООО «ФИО28», то есть части постановления противоречат друг другу. < дата > в ...ном отделе судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ возбуждены исполнительные производства ...-ИП в отношении должников ФИО7 ФИО50 и ФИО8 ФИО49. Было обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: ..., в пользу взыскателя ЗАО Ипотечный агент АИЖК 2014-2. < дата > вынесено постановление о передаче вышеуказанной квартиры на торги. Поручением от < дата > ... ТУ Росимущества в РБ поручило реализацию квартиры специализированной организации - ООО «ФИО29», действующей на основании государственного контракта ... от < дата >. < дата > квартира передана ООО «ФИО30» для дальнейшей реализации. < дата > торги по реализации квартиры признаны несостоявшимися вследствие отсутствия заявок. < дата > судебным приставом цена квартиры снижена на 15%. < дата > проведены вторые торги, по результатам которых победителем признана Войцех ФИО51., предложившая наиболее высокую цену – 2 246 240, 00 рублей. ФИО6 перечислила на счет ТУ Росимущества в РБ 2 246 240, 00 рублей (в том числе задаток). < дата > ТУ Росимущества в РБ перечислило на счет ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ денежные средства в размере 2 246 240, 00 рублей, полученные от реализации вышеуказанной квартиры. Однако, платежным поручением ... от < дата > ... отдел судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ перечислил денежные средства в размере 2 246 240, 00 рублей ООО «ФИО31». < дата > судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве имущества с реализации, в связи с отзывом исполнительного документа, которое в адрес ТУ Росимущества в РБ не направлялось. При этом ... отдел судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ получил все денежные средства от реализации квартиры исключительно от ТУ Росимущества в РБ, а не от ООО «ФИО32». ООО «ФИО33» не является должником по исполнительному производству, следовательно основания для перечисления в его адрес денежных средств отсутствовали. Кроме того, обстоятельства, установленные в оспариваемом постановлении, противоречат фактическим обстоятельствам. В оспариваемом постановлении указано на получение денежных средств от ФИО7 ФИО53 по п/п ... от < дата >, однако плательщиком по заявке на кассовый расход ... от < дата > является ТУ Росимущества в РБ, перечислившее денежные средства на счет ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ.

Административные ответчики - заместитель начальника Отдела – заместитель старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО4 ФИО52, начальник ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2 ФИО54., представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы судебных приставов по ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ, заинтересованное лицо Войцех ФИО55., представитель заинтересованного лица ООО «ФИО34», будучи извещенные о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), с учетом мнения участвующих лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца – ФИО1 ФИО56 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, указав, что проведенные торги признаны недействительными, денежные средства должны были быть возвращены ТУ Росимущества в РБ, а не организатору торгов - ООО «ФИО35».

Представитель административного ответчика начальника ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2 ФИО58 по доверенности ФИО3 ФИО57. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, при этом пояснила, что в связи с отзывом исполнительного листа, судебный пристав направил письмо о предоставлении реквизитов для перечисления денежных средств, поступивших от продажи квартиры, в связи с тем, что реквизиты были представлены ООО «ФИО36», которая занималась организацией торгов, денежные средства были перечислены им. При поступлении денежных средств, судебный пристав в программе не видит, от кого они поступают. Поскольку в программе можно указать поступление денежных средств только от должника, в обжалуемом постановлении было указано о поступлении денежных средств от ФИО7 ФИО59 Судебный пристав произвел распределение денежных средств по исполнительному производству, перечислил их ООО ФИО37, указав их в постановлении должником, поскольку программа не допускает возврат денежных средств иным лицам.

Представитель заинтересованного лица Войцех ФИО60. адвокат Войцех ФИО61 в судебном заседании поддержал заявленные ТУ Росимущества в РБ исковые требования, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на возражения исковых требований УФССП РФ по РБ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от < дата > №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от < дата > №118-ФЗ «О судебных приставах».

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда ... РБ от < дата > обращено взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: РБ, ..., принадлежащую ФИО7 ФИО62, ФИО7 ФИО63 в счет погашения задолженности по кредитному договору ... от < дата >. На основании решения суда < дата > выдан исполнительный лист серии ФС ....

Заявлением от < дата > исполнительный лист предъявлен к исполнению взыскателем ЗАО «Ипотечный агент Агентство по ипотечному жилищному кредитованию 20174-2» в ... отдел судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ.

Согласно акту от < дата > по исполнительному производству на основании исполнительного листа сери ФС ... от < дата > на квартиру, расположенную по адресу: РБ, ..., - наложен арест.

Постановлением заместителя начальника Отдела – заместителя старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО4 ФИО64. от < дата > в ТУ Росимущества в РБ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, передано имущество: квартира по адресу РБ, ....

< дата > ... ТУ Росимущества в РБ поручило реализацию квартиры специализированной организации - ООО «ФИО38», действующей на основании государственного контракта ... от < дата >. < дата > квартира передана ООО «ФИО39» для дальнейшей реализации.

В соответствии с протоколом окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах от < дата > ... торги по продаже квартиры по адресу: РБ, ..., - признаны несостоявшимися, из-за отсутствия претендентов на участие в торгах.

Постановлением от < дата > цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15%.

В соответствии с протоколом ... от < дата >, победителем торгов признана Войцех ФИО65 цена проданного имущества составила 2246240 рублей.

< дата > между ООО «ФИО40», действующим в соответствии с государственным контрактом, заключенным с ТУ Росимущества в РБ, и Войцех ФИО66. заключен договор купли - продажи квартиры по адресу: РБ, ....

Согласно акту от < дата >, оплата стоимости квартиры произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением ... от < дата >.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО4 ФИО67 от < дата > установлено, что < дата > на депозитный счет ... отдела судебных приставов ... УФССП России по РБ от плательщика ФИО7 ФИО68 по платежному поручению ... от < дата > поступили денежные средства в сумме 2246240 рублей. Денежные средства зачислены на депозитный счет < дата >. Постановлено: произвести распределение денежных средства по исполнительному производству ...-ИП; возвратить средства должнику ООО «ФИО41».

В соответствии с платежным поручением ... от < дата >, ... отдел судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ перечислил на счет ООО «ФИО42» денежные средства в размере 2246240 рублей.

< дата > в ... отдел судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ поступило определение Ленинского районного суда ... РБ от < дата > об отзыве исполнительных документов в отношении ФИО7 ФИО69. и ФИО7 ФИО70 Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ

Постановлением от < дата > квартира по адресу: РБ, ..., - отозвана с реализации.

Постановлением заместителя начальника Отдела – заместителя старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО4 ФИО71. от < дата > исполнительное производство ...-ИП окончено, в связи с возвращением исполнительного документа по требованию лица, выдавшего документ.

< дата > начальник отдела – старший судебный пристав ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ обратился в ООО «ФИО43» с требованием о возвращении денежных средств в размере 2246240 рублей, перечисленных по платежному поручению ... от < дата >.

Решением Советского районного суда ... РБ от < дата > признано незаконным бездействие старшего судебного пристава - исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2 ФИО72, заместителя старшего пристава-исполнителя ФИО4 ФИО74 по возврату денежных средств Войцех ФИО73 в сумме 2246240 рублей на счет ТУ Росимущества в РБ в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденного на основании исполнительных листов, выданных Ленинским районным судом ... РБ.

Данным решением установлено, что оснований для перечисления денежных средств в размере 2246240 рублей на счет ООО «ФИО44» у судебного пристава не имелось.

Согласно ст.110 Федерального закона от < дата > №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1).

В силу части 3 той же статьи, денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Согласно части 6 той же статьи, денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав - исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Из материалов дела следует, что ООО «ФИО45», которому постановлением судебного пристава - исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО4 ФИО75 от < дата > распределены денежные средства, полученные от реализации квартиры на торгах, стороной исполнительного производства не является.

ООО «ФИО46» является специализированной организацией ТУ Росимущества в РБ, действующей на основании государственного контракта ... от < дата >.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта, заказчик поручает, а исполнитель обязуется на условиях, установленных контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика совершать от своего имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество на территории Республики Башкортостан.

Таким образом, отношения между ТУ Росимущества в РБ и ООО «ФИО47» подпадают под действие главы 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) «Агентирование».

Согласно ч.1 ст.1005 ГК РФ, одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Контрактом ... от < дата > предусмотрена лишь организация проведения торгов арестованного имущества, но не получение денежных средств от его реализации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к убеждению, что административным истцом доказано необоснованное распределение денежных средств, поступивших от продажи арестованного имуществ, - ООО «ФИО48», которое стороной исполнительного производства не является, правом получения указанных денежных средств, в силу закона либо договора не наделено.

Таким образом, доводы административного истца о незаконных действиях судебного пристава - исполнителя заместителя начальника Отдела – заместителю старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО4 ФИО76 нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования ТУ Росимущества в РБ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... к заместителю начальника Отдела – заместителю старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО4 ФИО77, Управлению федеральной службы судебных приставов по ..., начальнику ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2 ФИО78, ...ному отделу судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава -исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО4 ФИО79. от < дата > о распределении денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

В окончательной форме решение изготовлено < дата >.