Решение № 12-19/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-19/2017

№ 12-19/2017


РЕШЕНИЕ

с. Мельниково 19 июня 2017 года

Судья Шегарского районного суда Томской области Бахарев Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению в 11 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, управляя автомобилем «» государственный регистрационный номер № на в нарушение п. 1.3, 9.1 ПДД РФ осуществил выезд на полосу встречного движения для обгона впереди идущего транспортного средства, чем нарушил требования дорожного знака 3.20 ПДД РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, выражая несогласие с постановлением должностного лица, в которой просит отменить постановление, определение должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переквалификации его действий, принять новое постановление, переквалифицировав его действия на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы указывает следующее. Инспектором ДПС было установлено, что обгон был совершен в зоне действия дорожного знака 3.20 ПДД РФ «Обгон запрещен», однако он совершал обгон после того как дорожная разметка сменилась со сплошной (1.1) на прерывистую (1.5) при нормальной (не ограниченной) видимости. Организация дорожного движения на всех улицах и дорогах РФ осуществляется с помощью применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки по ГОСТ 51256, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств. Знак 3.20 «Обгон запрещен» запрещает обгон всем транспортным средствам. При этом знак 3.20 «Обгон запрещен» не запрещает выезд на сторону встречного движения. Например, в зоне действия этого знака разрешается объезд с выездом на сторону встречного движения стоящего на проезжей части транспортна, повреждений дорожного покрытия, либо, вообще при отсутствии причин. Данный маневр не будет являться нарушением Правил дорожного движения РФ. Как следует из материалов дела по пути следования ФИО1, перед мостом через реку был установлен знак 3.20 «Обгон запрещен», сопровождающийся дорожной разметкой 1.1 (одинарная сплошная линия) на протяжении 645 метров. За мостом дорога просматривалась более 500 метров, дорожная разметка сменилась на 1.5 (прерывистая линия). В месте совершения обгона, дорожное движение было организовано таким образом, что не запрещало выезд на полосу встречного движения, так как разметка 1.5 разрешает выезд на полосу встречного движения, а знак 3.20 «Обгон запрещен» не запрещает выезд на полосу встречного движения. В данной ситуации нарушение требований знака 3.20 «Обгон запрещен» и совершение обгона в зоне действия этого знака попадает под диспозицию ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, так как знак 3.20 «Обгон запрещен» не запрещает выезд на сторону встречного движения, то ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ не может являться специальной нормой за нарушение требований этого знака.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. При обращении в суд с жалобой, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по ФИО3 надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, представил письменное заявление, в котором возражал против отмены вынесенного постановления и переквалификации действий ФИО1 по основаниям, в нем изложенным.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы ФИО1 не пропущен.

Пункт 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ уполномочивает начальника государственной инспекции безопасности дорожного движения рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Таким образом, считаю, что постановление в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным должностным лицом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Не соглашаясь с доводами жалобы ФИО1, принимаю во внимание следующее.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.Пункт 9.1 Правил дорожного движения РФ устанавливает, что количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).Согласно Приложению № к Правилам дорожного движения РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию дорожной разметки 1.1 пересекать запрещается.Горизонтальная дорожная разметка 1.5 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении. Линию дорожной разметки 1.5 пересекать разрешается с любой стороны.Согласно Приложению № к Правилам дорожного движения РФ дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» относится к запрещающим знаком, которые вводят или отменяют определенные ограничения движения. Дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: «в нарушение Правил дорожного движения».В случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками (приложение № к Правилам дорожного движения РФ).Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. управлял автомобилем «» государственный регистрационный номер №, в нарушение требований п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, двигаясь в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» осуществил выезд на полосу встречного движения для обгона впереди идущего автомобиля, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела схемой проекта организации дорожного движения на автомобильной дороге Кроме того, из объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, написанных собственноручно, следует, что обгон произвел в соответствии с дорожной разметкой, знак не заметил.Считаю, что обжалуемое заявителем определение должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ содержит ссылки на нормы КоАП РФ и ПДД РФ аналогичные постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, определения об отказе в переквалификации действий ФИО1 допущено не было, судьей таковые не установлены.Доводы ФИО1 о переквалификации его действий с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ нахожу необоснованными в связи с неверным толкованием заявителем норм КоАП РФ.Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в том числе ст. 4.1, ч. 4 ст.12.15.

При таких фактических и правовых обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.