Постановление № 5-420/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-420/2024

34RS0002-01-2024-003786-38

Дело № 5-420/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2024 года г.Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего высшее юридическое образование, не работающего, разведенного, имеющего на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, бульвар 30-летия Победы, 38-9, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения не признал.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, свидетелей, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Полномочия сотрудников полиции регламентированы в Федеральном законе от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 2 ст. 6 указанного Закона).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в числе прочего, право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии с п. п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" в числе иных на полицию возложена обязанность по пресечению противоправного деяния, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документированию обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечиванию сохранности следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресечению административного правонарушения и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту "и" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Аналогичное положение содержится также в пункте 31 Административного регламента МВД, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664.

Также из пункта 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 года N 664 следует, что основанием для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

При этом разъяснение сотрудниками полиции причин для проверки документов водителя и документов на автомобиль, ни Приказом МВД РФ России от ДД.ММ.ГГГГ N 664 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ни ПДД РФ, ни иными нормативно-правовыми актами РФ, не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 при составлении административного материала воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектора ДПС ФИО3, а именно, отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался сбежать, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия, не реагировал.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 30 минут управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, на <адрес> его остановили сотрудники ГИБДД. При остановке он не отрицал, что управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, от всех видов освидетельствования отказался. Обстоятельства изложенные в протоколе оспаривает, поскольку инспектор составил административный материал по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, сопротивлений он не оказывал. Не исключает, что мог ответить сотруднику грубо, в результате чего было применено спецсредство – наручники. В случае если суд придет к выводу о признании его виновным в совершении указанного правонарушения, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку работает психологом, у него свой кабинет, имеет источник дохода.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен инспектор ДПС ФИО3, который пояснил, что ранее ФИО1 не знал, неприязненных отношений к нему нет. В ночь на ДД.ММ.ГГГГ он нес службу совместно с ФИО4 Заметили на дороге автомобиль «Тойота Камри», на требования остановиться, водитель не отреагировал. Они начали его преследование, за управлением находился водитель ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. Затем ФИО1 находился в патрульном автомобиле, отказался от всех видов освидетельствования. При составлении административного материала ФИО1 начал вырываться из патрульной машины, размахивал руками, ему пришлось удерживать его, ФИО1 пытался сбежать, хватался за форменную одежду. Применили спецсредство наручники. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснили его права и положения Конституции РФ.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен должностное лицо инспектор ДПС ФИО4, который пояснил, что ранее ФИО1 не знал, неприязненных отношений к нему нет. В ночь на ДД.ММ.ГГГГ он нес службу совместно с ФИО3. Заметили на дороге автомобиль «Тойота Камри», на требования остановиться, водитель не отреагировал. Они начали его преследование, за управлением находился водитель ФИО1 от которого исходил резкий запах алкоголя. Затем ФИО1 находился в патрульном автомобиле, отказался от всех видов освидетельствования. При составлении административного материала ФИО1 начал вырываться из патрульной машины, размахивал руками, его напарник ФИО3 удерживал ФИО1, при этом он пытался убежать, хватался за форменную одежду. Применили спецсредство наручники. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснили его права и положения Конституции РФ.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших административный материал, в деле не содержится.

Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших административный материал, в деле не содержится.

Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При определении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также тот факт, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств при рассмотрении дела судья не усматривает.

Суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (УМВД России по г.Волгограду),

ИНН <***>

КПП 344501001

счет 03100643000000012900 в Отделение Банка России/УФК по Волгоградской области г.Волгоград

БИК 011806101

ОКТМО (ОКАТО) 18701000

КБК 18№

УИН 18№

Наименование платежа: административный штраф по протоколу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление №.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания виде административного штрафа, и после истечении указанного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: ФИО6