Решение № 12-70/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-70/2019

Дело № 12-70/2019

УИД 33RS0001-01-2019-001398-22


РЕШЕНИЕ

г. Владимир 11 июня 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Тельцова Е.В.,

с участием ФИО1 - защитника ООО «Спецдемонтажпром», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; ФИО2 – госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецдемонтажпром» на постановление государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру ФИО2 от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру ФИО2 от 29 января 2019 ООО «Спецдемонтажпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Полагая привлечение к административной ответственности незаконным, ООО «Спецдемонтажпром» в лице директора ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд г. Владимира с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 12.04.2019 жалоба направлена во Фрунзенский районный суд г. Владимира по подведомственности. 20 мая 2019 года жалоба поступила во Фрунзенский районный суд г. Владимира.

В судебном заседании представитель ООО «Спецдемонтажпром» ФИО1 поддержала жалобу, изложив суду содержащиеся в ней доводы. Дополнительно указала, что директор общества ФИО3 является матерью ФИО4, который привлечен к административной ответственности за управление автомобилем, не имея права управления транспортным средством. Они не знали о лишении его водительских прав. Пояснила, что размер штрафа является чрезвычайно большим и его уплата затруднительна, ранее общество не привлекалось к административной ответственности. Просила изменить наказание, снизив размер административного штрафа ниже низшего предела - до 50 000 рублей.

Госинспектор ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру ФИО2 при рассмотрении жалобы полагал привлечение ООО «Спецдемонтажпром» к административной ответственности правомерным.

Выслушав пояснения защитника заявителя, госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

В силу положений ст.ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления и решения производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ст. 12.32 КоАП РФ наступает за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в том числе, допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими деятельности связанной с эксплуатацией транспортных средств обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Как следует из материалов дела, 06.01.2019 в 11 часов 40 минут ООО «Спецдемонтажпром», зарегистрированное по адресу: <...>, в нарушение пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», допустило к управлению транспортным средством водителя ФИО4, лишенного права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства и виновность ООО «Спецдемонтажпром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 29.01.2019 № 33 ЮП 021023(721), рапортами командира и инспектора ОБ ДПС, объяснениями ФИО4, постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру от 06.01.2019, из которого следует, что ФИО4 лишен права управления транспортными средствами 18.05.2018 на 18 месяцев, после обжалования вступило в законную силу 09.07.2018, а также другими материалами дела в их совокупности.

Утверждения заявителя о том, что они не знали о лишении ФИО4 водительских прав, опровергаются материалами дела, из которых следует, что ФИО4 оспаривал вынесенный судебный акт о лишении его права управления транспортными средствами.

Оснований не соглашаться с выводами должностного лица, рассмотревшего дело, о наличии в действиях ООО «Спецдемонтажпром» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, у суда не имеется. Они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Действия ООО «Спецдемонтажпром» правильно квалифицированы по статье 12.32 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Процессуальных нарушений закона, влекущих отмену административных актов по делу об административном правонарушении, из материалов дела не усматривается. В связи с чем, основания для отмены административных актов отсутствуют.

Вместе с тем имеются основания для изменения назначенного административного наказания.

Так, в силу частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая, что ООО «Спецдемонтажпром» впервые привлекается к административной ответственности за нарушение требований Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», принимая во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о наличии оснований для снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 50 000 рублей.

При этом судья полагает, что такая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом будет направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также считает ее соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецдемонтажпром» удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру ФИО2 от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецдемонтажпром» изменить, снизив размер назначенного административного штрафа со 100 000 рублей до 50 000 рублей.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении от 29 января 2019 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Судья Е.В. Тельцова