Решение № 2-465/2018 2-465/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-465/2018

Дело №2-465/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда 6 ноября 2018 года

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колоколова С.М.,

при секретаре Галиямовой Э.Р.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «Талмазское сельское поселение» Куединского района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, ФИО2, третье лицо Управление имущественных отношений администрации Куединского района о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли <ФИО>5, <ФИО>2 и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

МО «Талмазское сельское поселение» Куединского района обратилось в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Иск мотивировало тем, что администрацией Куединского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в частную собственность земельных паев», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Каскасальский», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок общей площадью 909 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок находится на территории Талмазского сельского поселения Куединского района Пермского края. На основании постановления администрации Куединского района от 13.07.1994 г. № 120 <ФИО>5, <ФИО>2 выдавались ДД.ММ.ГГГГ свидетельства серии № №, № по 11 га. При составлении списка невостребованных долей было установлено, что указанные лица являются умершими.

В соответствии с требованием Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Куединский вестник» № 146-147 (10441) от 16 декабря 2011 года опубликован Список невостребованных земельных долей. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Талмазского сельского поселения Куединского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Талмазского сельского поселения в газете «Куединский вестник» № 38 (10485) 03.04.2012 г. опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:136. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, собрание признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом от 11.05.2012 года. На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Талмазского сельского поселения от 05.05.2014 г.№ 39-па. Постановлением от 05.05.2014 г. № 39-па в Список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, в отношении которых имеются сведения об их смерти. Просило прекратить право собственности <ФИО>5, <ФИО>2, принадлежавшие им на основании свидетельства от 21.07.1994 года в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:136 расположенный по адресу: <адрес>», признанные невостребованными постановлением администрации Талмазского сельского поселения от 05.05.2014 г. № 39-па и признать право собственности на данные доли за МО «Талмазское сельское поселение».

Представитель истца Администрации Талмазского сельского поселения <ФИО>4 в судебном заседании исковые требования поддержал в части земельной доли <ФИО>2, отказавшись от требований относительно земельной доли <ФИО>5, поскольку данная земельная доля принята наследниками <ФИО>8 и используется ими по назначению.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении слушания по делу не представил.

Третье лицо Управление имущественных отношений администрации Куединского района о времени и месте судебного разбирательства было извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против удовлетворения требований не возражали.

Соответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, с заявленными требованиями не согласилась, указав, что земельная доля <ФИО>5 ею была принята, оформлена, в настоящее время используется по назначению.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает иск МО «Талмазское сельское поселение» подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на, земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что на основании постановления от 13.07.1994 г. № 120 «О закреплении в частную собственность земельных паев», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Каскасальский», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок общей площадью 11 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <адрес>». Земельный участок находится на территории Талмазского сельского поселения Куединского района Пермского края.

На основании постановления от 13.07.1994 г. № 120 <ФИО>5, <ФИО>2 выдавались ДД.ММ.ГГГГ свидетельства на право собственности на землю по 11 га.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Куединский вестник» № 146-147 (10441) от 16.12.2011 г. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Талмазского сельского поселения Куединского района.

Для утверждения списка невостребованных долей администрацией Талмазского поселения в газете «Куединский вестник» № 38 (10485) от 03.04.2012 г. опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:136.

Постановлением администрации Талмазского сельского поселения от 05.05.2014 г. № 39-па на основании п. 7 ст. 12 Закона, ввиду отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли <ФИО>5, <ФИО>2

Согласно кадастровой выписке о земельном участке земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:136, расположен на территории совхоза «Каскасальский», земельный участок находится на территории Талмазского сельского поселения Куединского района Пермского края.

Суд полагает, что доля <ФИО>2 была обоснованно включена в Список невостребованных долей.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Куединского района <ФИО>2 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению нотариуса после смерти <ФИО>2 наследственное дело не заводилось.

Суд считает, что МО «Талмазское сельское поселение» представлены доказательства, подтверждающие, что <ФИО>2, его наследники земельной доли в течение трех лет не распорядились, с заявлениями о признании права собственности на земельные доли не обращались, наследство не приняли. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Поскольку умерший <ФИО>2 при жизни не распорядился в течение трех лет своей земельной долей, его наследники наследство не приняли в установленном законом порядке, свои возражения до утверждения списка невостребованных земельных долей в администрацию Талмазского сельского поселения не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращалась, на земельные доли не претендуют, до настоящего момента право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года за № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, земельная доля, ранее принадлежащая <ФИО>2 обоснованно была включена истцом в список невостребованных земельных долей.

С учетом изложенных обстоятельств и требований закона (п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности <ФИО>2 на невостребованную земельную долю и признать за муниципальным образованием «Талмазское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Относительно заявленных требований по доле <ФИО>5 суд полагает, что земельная доля была необоснованно включена в Список невостребованных долей.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Куединского района <ФИО>5 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

По сообщению нотариуса Куединского района после умершего <ФИО>5 в наследство вступила <ФИО>1, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Куединского нотариального округа Пермского края ФИО3 <ФИО>1 наследует имущество после смерти <ФИО>5 состоящее, в том числе из земельной доли в земельном участке, предоставленном совхозу «Каскасальский», общей площадью 110000 кв. м. в праве общей долевой собственности сельхозугодий без выдела в натуре единого землепользования, 1/148 доля от общей площади хозяйства 13380000 кв м), на территории землепользователя совхоза «Каскасальский» <адрес>, для использования в сельскохозяйственном производстве, принадлежащей наследодателю, на основании Свидетельства на право собственности на землю №, выданного Куединским райкомземом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, с кадастровым номером 59:23:000 0 000:136.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права № № № за <ФИО>11 зарегистрировано право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:1291001:723.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что МО «Талмазское сельское поселение» необоснованно включили в список невостребованных долей долю <ФИО>5, так как на указанную долю наследство принято <ФИО>1 и данная земельная доля используется ей по назначению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО «Талмазское сельское поселение» Куединского района Пермского края удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности <ФИО>2 на невостребованную земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:136, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Талмазское сельское поселение» Куединского района Пермского края на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:136, расположенный по адресу: <адрес> признанные невостребованными постановлением администрации Талмазского сельского поселения от 05.05.2014 г. № 39-па, ранее принадлежащую на праве собственности: <ФИО>2, свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ на 11 га, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В части признания права собственности на земельную долю, ранее принадлежащую <ФИО>5 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья

Куединского районного суда С.М. Колоколов