Постановление № 5-728/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 5-728/2025

78RS0XXX-82

Дело XXX


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 21 октября 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале №15 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО4», зарегистрированного по адресу: ФИО5, ИНН ФИО6, КПП ФИО7, ОГРН ФИО8, ОКПО ФИО9, дата регистрации в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ОООО «ФИО10» (по тексту - Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр.) декларантом ООО «ФИО11» в лице генерального директора ФИО1, действующим на основании приказа о назначении на должность XXXД-2023 от XX.XX.XXXX, для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, подана декларация на товары XXX (далее – ДТ), на товарную партию состоящую из 1 наименования товара:

- товар XXX: «мобильные дома, преимущественно изготовленные из металла, полностью собранные и готовые к применению» в количестве 2 грузовых мест, весом брутто 12235 кг, весом нетто 12200 кг, таможенная стоимость товара составляет 270810.00 китайских юаней (2 949 120,9 рублей).

Согласно сведениям, указанным в ДТ XXX:

- отправитель товара – QINGDAO ZHUSHI HUAZHONG INTERNATIONAL TRADE CO., LTD. (174012, Китай, SHANDONG PROVINCE, QINGDAO CITY, NO. 623 JINGCHENG ROAD, BUILDING 6, ROOM 1415);

- получатель/декларант товара - ООО «ФИО12».

Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., Поселковая ул. д.12, лит. В) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX; счет-фактура (инвойс) № LG-STAR-002F от XX.XX.XXXX, транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX, на транспортном средстве гос. рег. знак 198AUR02/30AGF02, страна отправления Китай.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX. В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружен незадекларированный товар, а именно: «проектор, выполненный из полимерного материала белого цвета со следующими маркировками LED PROJECTOR, MODEL - D5, PRODUCT - FHD LED PROJECTOR, TECHNOLOGY - LCD+LED TECHNOLOGY, POWER INPUT - 100-240V/50-60HZ» в количестве 1 штуки.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ XXX, вышеуказанного товара.

Дата и время совершения административного правонарушения –XX.XX.XXXX в 15 час. 59 мин.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1).

XX.XX.XXXX должностным лицом главным государственным таможенным инспектором Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО13 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО14» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Законный представитель ООО «ФИО15» в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, Общество извещалось надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Санкт-Петербургской таможни – ст. уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагал, что вина Общества подтверждается материалами дела, имеются основания для применения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Санкт-Петербургской таможни суд находит, что вина ООО «ФИО16» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-10);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ФИО17» указанного правонарушения (л.д.115-119);

-копией ДТ XXX (л.д. 18-20);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транзитной декларацией XXX; счет-фактурой (инвойсом) № LG-STAR-002F от XX.XX.XXXX, транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 21-25);

- копией подтверждения о прибытии ТС XXX (л.д. 26);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары, содержание которого подробно изложено в описательной части данного постановления (л.д.29-33);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX с (л.д.45-47);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Тамарикс» (л.д. 49);

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г. Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения XXX по состоянию на XX.XX.XXXX, на территории Российской Федерации, составила 11 917 руб. (одиннадцать тысяч девятьсот семнадцать рублей 00 копеек). Товар представляет собой: проектор (LED) светодиодный разрешением 1920х1080HDP, системой Android, маркировкой: «LED PROJECTOR, MODEL - D5, PRODUCT – FHD LED PROJECTOR, TECHNOLOGY – LCD – LED POWER INPUT – 100– 240V/50-60HZ» страна происхождения Китай в количестве 1 шт. (л.д. 93-99);

- письмом генерального директора ООО «ЛОГИКА» исх. XXXФ от XX.XX.XXXX, из содержания которого следует, что Общество не имело информации о том, что имущество (товар-предмет АП) направлено в адрес, не собиралось приобретать или использовать указанное имущество. ДТ оформлена Обществом в строго соответствии с имеющейся спецификацией и товаросопроводительными документами. Вину в совершении административного правонарушения Общество признает (л.д. 87);

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛОГИКА» (л.д. 55-66).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Характеризуя состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, следует указать, что объектом административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при применении таможенных процедур, а именно при декларировании товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в нарушении порядка декларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

В силу положений части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 стати 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи.

Из материалов дела следует, что декларантом ООО «ФИО18» незадекларирован в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра: проектор (LED) светодиодный разрешением 1920х1080HDP, системой Android, маркировкой: «LED PROJECTOR, MODEL - D5, PRODUCT – FHD LED PROJECTOR, TECHNOLOGY – LCD – LED POWER INPUT – 100– 240V/50-60HZ» страна происхождения Китай в количестве 1 шт., подлежащий таможенному декларированию.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ является формальным и не требует наступления вредных последствий.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

ОАО «ФИО23» указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения Обществом требований таможенного законодательства и недопущению их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины ООО «ФИО19» во вменяемом ему административном правонарушении.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО20» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «ФИО21» в материалах дела не имеется.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – Общество впервые привлекается к административной ответственности, вину признало, отягчающие наказание обстоятельства - отсутствуют, в связи с чем, полагает возможным назначить ООО «ФИО22» административное наказание только в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО24», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: проектор (LED) светодиодный разрешением 1920х1080HDP, системой Android, маркировкой: «LED PROJECTOR, MODEL - D5, PRODUCT – FHD LED PROJECTOR, TECHNOLOGY – LCD – LED POWER INPUT – 100– 240V/50-60HZ» страна происхождения Китай, в количестве 1 шт., находящиеся на хранении на складе СВХ ООО «ТАМАРИКС» по адресу: Санкт-Петербург, п. ШУшары, ..., лит.В.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: