Решение № 12-1/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-1/2017

Дело №12-1/2017


РЕШЕНИЕ

<адрес> 17 мая 2017 года

Судья Егорьевского районного суда <адрес> Шмидт Е.А.,

при секретаре Бабкуновой Е.Г.,

с участием лица, подавшего жалобу, ФИО2,

должностного лица - УУП отделения полиции по <адрес> МО МВД «Рубцовский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, что свидетельствует о нарушении требований ст. 26.1 КоАП РФ; вид оружия, к которому относится ТОЗ-34 кал. 28 № Ф 4393 и ИЖ-58 кал.16 № П 6268, мировым судьей не устанавливался; по мнению ФИО2 в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку сведений о том, что им не соблюдались установленные нормативными актами условия и правила хранения принадлежащих ему ружей, в материалах дела не имеется; обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления разрешений на хранение и ношение оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в связи с чем просит указанное постановление изменить, действия переквалифицировать на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, подавшее жалобу, ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки оружие хранил в установленном порядке, нарушением им срока продления разрешения не повлекло тяжких последствий, просил переквалифицировать его действия ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Должностное лицо - УУП отделения полиции по <адрес> МО МВД «Рубцовский» ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке было выявлено, что ФИО2 хранит оружие, срок разрешения на хранение этого оружия истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за месяц до окончания срока действия разрешения должен был обратиться с заявлением и документами для продления разрешения, но в установленный срок он не обратился с заявлением, необходимые документы не представил.

Выслушав объяснения ФИО2, должностного лица ФИО3, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч.5 ст. 29.10 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, или должностным лицом, вынесшим постановление.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (далее - Правила).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении №, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по <адрес> МО МВД «Рубцовский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту незаконного хранения оружия ТОЗ-34 № Ф № и ИЖ-58 Е № П 6268, срок действия разрешений на хранение и ношение которых установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), копиями разрешений РОХа на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия ИЖ-58 Е № П 6268 и ТОЗ-34 № Ф №, выданных ДД.ММ.ГГГГ, и действительных до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), сведениями, отделения лицензионно-разрешительной работы УФС войск Национальной Гвардии РФ по АК, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д. 4), иными материалами.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела.

При рассмотрении дела мировым судьей исследовались все имеющиеся по делу доказательства, выводы мирового судьи последовательны и логичны, основаны на нормах действующего законодательства.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что вид оружия, к которому относится ТОЗ-34 и ИЖ-58 мировым судьей не устанавливался, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

О том, что оружие, которое незаконно хранил ФИО2, является гражданским огнестрельным оружием свидетельствуют: копии разрешения на имя ФИО2 РОХа № и № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия; протокол изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оружие ТОЗ-34 <адрес> Ф №, ИЖ-58 <адрес> П 6268 является огнестрельным оружием.

Данный вопрос был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, выводы мирового судьи отражены в обжалуемом постановлении.

Довод жалобы о том, что действия ФИО2 подлежат переквалификации с части 6 на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировым судьей учтены смягчающее административную ответственность обстоятельство, материальное положение правонарушителя.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагаю, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

При этом следует уточнить дату совершения административного правонарушения, т.к. согласно материалам дела ФИО2 хранил оружие по истечении срока действия выданного ему разрешения ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день данный факт был выявлен должностным лицом и в этот же день был составлен протокол об административном правонарушении и оружие было изъято. Между тем в постановлении мирового судьи ошибочно указана дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Уточнить постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, считать датой совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части оставить без изменения. Жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Судья Е.А. Шмидт

Копия верна. Судья Е.А. Шмидт