Постановление № 5-466/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-466/2017

Дело №5-466/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2017 года п. ФИО3 Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием старшего уполномоченного таможенного поста МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни ФИО1,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

28.08.2017 года в 19 часов 50 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыл состав транспортных средств – <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, грузовой полуприцеп рефрижератор <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства гражданином Украины ФИО2 в таможенный орган т/п МАПП ФИО3 Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина Украины на имя ФИО2; свидетельство о регистрации транспортного средства №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; СМR № от 28.08.2017г.; счет-проформа № от 28.08.2017г.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза водителем ФИО2 вышеуказанный состав транспортных средств был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 851506.

Таможенным осмотром состава транспортных средств - тягача седельного <данные изъяты>, регистрационный номер №, полуприцепа <данные изъяты>, регистрационный номер № (АТО № №) оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) (метка 1) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза.

С целью идентификации предметов, находящихся в зоне, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой №,1 был проведен таможенный досмотр в рамках профиля риска № (3) (АТД № №), в результате которого было установлено, что в середине грузового отсека полуприцепа <данные изъяты> находится товар – пустые картонные коробки б/у в количестве 102 штуки общим весом 135,5 кг.

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 12.09.2017г., общая рыночная стоимость партии товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 28.08.2017 года составила 2448 рублей.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьей 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из заявления ФИО2, а также количества товара, товар - 102 пустых картонных коробок не может быть отнесен к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному оформлению на общих основаниях и декларированию в соответствии со ст.179 ТК ТС.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Таким образом, вывозимый ФИО2 с таможенной территории ЕАЭС товар – пустые картонные коробки б/у в количестве 102 штуки подлежал декларированию таможенному органу МАПП ФИО3 Курган на общих основаниях в соответствии со ст. 179 ТК ТС.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Субъектом ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, является лицо, ответственное за совершение таможенных операций.

В ходе таможенного контроля установлено, что ФИО2 при убытии 28.08.2017г. с таможенной территории ЕАЭС не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО3 Курган вывозимого товара – пустых картонных коробок б/у в количестве 102 штуки, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра № с применением МИДК; актом таможенного досмотра №; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 29.08.2017г.; заключением эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 12.09.2017г.; протоколом опроса ФИО2 от 28.08.2017г.; протоколом опроса свидетеля ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни М.

Действия ФИО2 квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – пустые картонные коробки б/у в количестве 102 штук, общим весом 135,5 кг, находящиеся на ответственном хранении на <адрес>, - конфисковать, обратив в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Гриценко