Решение № 2-961/2021 2-961/2021~М-687/2021 М-687/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-961/2021

дело № 2-961/21 УИД 23RS0013-01-2021-001590-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 02 июня 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием истицы ФИО1

при секретаре Шевченко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на реконструированное домовладение

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит признать за ней право собственности на реконструированное домовладение с двумя комнатами, общей площадью 42,7 кв.м., из них жилой площадью 27 кв.м., в том числе вспомогательной площадью 15,2 кв.м., незавершенной строительством жилой

пристройкой, готовность строительства 45 %, общей площадью 113,1 кв.м., с хозяйственными и надворными постройками; а1 пристройка, стены-кирпичные; Г сарай, стены-саманные; Г1 сарай, стены-кирпичные; Г4 сарай, стены-кирпичные; Г7 сарай, фундамент - бетонный, стены - шлакобетонные; Г9 двухстенный навес, фундамент - столбы; Г10 бестенный навес; I, II, III сооружения, расположенные на земельном участке, площадью 2000 кв.м., кадастровый №, находящимися в селе <адрес> указать, что решение является обязательным для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для внесения изменений в ЕГРП.

В обоснование иска указано, что она является собственником земельного участка, площадью 2000 кв.м., кадастровый № с расположенным на нем жилым, саманным, облицованным кирпичом домом с двумя комнатами, общей площадью 42,7 кв.м., из них жилой площадью 27 кв.м., в том числе вспомогательной площадью 15,2 кв.м., незавершенной строительством жилой пристройкой, готовность строительства 45 %, общей площадью 113,1 кв.м., с хозяйственными и надворными постройками; а1 пристройка, стены - кирпичные; Г сарай, стены - саманные; Г1 сарай, стены - кирпичные; Г4 сарай, стены - кирпичные; Г7 сарай, фундамент -бетонный, стены - шлакобетонные; Г9 двухстенный навес, фундамент - столбы; Г10 бестенный навес; I, II, 111 сооружения, находящимися в селе <адрес>. В данном домовладении была произведена реконструкция. В результате обследования муниципальным унитарным предприятием «Управление капитального строительства» Гулькевичский район было установлено, что без получения в установленном порядке разрешения выполнено самовольное переустройство домовладения. Согласно результатам данного обследования реконструированная и частично переоборудованное домовладение может быть оставлена на месте и эксплуатироваться по своему назначению. Специалистом, экспертом проведен анализ технического паспорта, в жилом доме произведена реконструкция и переустройство, в том числе: завершено строительство (возведение) незавершённой строительством пристройки литер «А1» (пристройка жилая - после реконструкции), состоящей из 6 помещений, площадью 97,2 кв.м.; ликвидировано (демонтировано) печное отопление в помещении №2 (жилая комната - после реконструкции и переустройства). На дату производства экспертизы процент готовности жилого дома, литер «А,а1,А1» составляет - 100%, но жилой дом не сдан в эксплуатацию. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции и переустройства строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Данная реконструкция была произведена с целью улучшения удобства и комфортности проживания.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, в возражениях на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю В.В. в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником жилого дома литер Аа1, незавершенной строительством пристройки литер А1 и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> \договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 19.02.2002, свидетельства о государственной регистрации права от 03.06.2002\.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в жилом доме литер А,а1,А1 произведена реконструкция и переустройство, в том числе: завершено строительство(возведение) незавершенной строительством пристройки литер «А1» (пристройка жилая - после реконструкции), состоящей из 6 помещений, площадью 97,2 кв.м.; ликвидировано (демонтировано) печное отопление в помещении №2 (жилая комната - после реконструкции и переустройства). Реконструкция - завершение строительства (возведение) незавершенной строительством пристройки литер «А1» (пристройка жилая -после реконструкции) и переустройство производилось без разрешения. Разрешение и проектная документация на завершение строительства (возведение) и переустройство, а также уведомление предусмотренное ч. 1 ст. 51.1. Градостроительного кодекса РФ не предъявлялась.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 28.12.2020 года о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции и переустройства жилого дома по адресу: <адрес>, определено, что на дату производства экспертизы процент готовности жилого дома литер «А,а1,А1» составляет -100 %, но жилой дом не сдан в эксплуатацию. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади, в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47«Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «А,а1,А1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции электроснабжению, отоплению. проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа - соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Оборудование инженерными сетями помещения №7 (отопление, электричество, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использования данного помещения, как помещения вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№ 6,8-11 (электричество, отопление), обосновывает использование данных помещений, как комнат-частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16. п. 4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014Л, расширение объекта капитального строительства (п. 14, ст.1 ГК РФ). Реконструкция - завершение строительства (возведение) незавершённой строительством пристройки, литер «А1» (пристройка жилая -после реконструкции) не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.2 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям. Реконструкция-завершение строительства (возведение) незавершённой строительством пристройки, литер «А1» (пристройка жилая - после реконструкции) затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если сохранение го стройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Примечание: несоответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в том числе правилам землепользования и застройки Соколовского сельского поселения Гулькевичского района, не относящиеся к требованиям по объемно-планировочным и конструктивным решениям. Общая площадь – 140,9 кв.м., жилая площадь – 101,2 кв.м., площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016, – 146,9 кв.м.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район 17.12.2020 ФИО1 выдано уведомление о несоответствии установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, так как отступ от правой межи – 2,50 м. не соответствуют правилам землепользования и застройки <данные изъяты> Гулькевичского района; земельный участок находится в границах водоохраной зоны.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, в жилом доме произвела реконструкцию и переустройство: завершила строительство (возведение) незавершенной строительством пристройки литер «А1» (пристройка жилая - после реконструкции), состоящей из 6 помещений, площадью 97,2 кв.м.; ликвидировала (демонтировала) печное отопление в помещении №2 (жилая комната - после реконструкции и переустройства). Сохранение самовольно реконструированного и переустроенного жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Процент готовности составляет 100 %. Жилой дом литер А,а1,А1 возведен с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено. Нарушение расстояния отступа пристройки литер А1 до границы соседнего земельного участка, где расположено поле, и составляет менее 3 м., которое установлено в настоящее время, не является основанием для отказа в сохранении выстроенного жилого дома, поскольку это также отступ жилого дома литер А, построенного в 1950 году, пристройки литер а1, построенной в 1992 году; построенная пристройка литер А1 выстроена в створе с существующими стенами жилого дома литер А и пристройки литер а1, права на которые зарегистрированы за истицей в установленном законном порядке.

Суд приходит к выводу, что требования истца в части признании права собственности на жилой дом литер А,а1,А1 обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет изменений указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Исковые требования истицы в части признания за ней права собственности на хозяйственные и надворные постройки: литер Г - сарай, литер Г1 - сарай, литер Г4 - сарай, литер Г7 - сарай, литер Г9 - двухстенный навес, литер Г10 - бестенный навес; I, II, III сооружения, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку действующим законодательством не предусмотрено признание в судебном порядке права собственности на хозяйственные и надворные постройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом «А,а1,А1», общей площадью 140,9 кв.м., в том числе жилой площадью 101,2 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016, – 146,9 кв.м., процент готовности -100%, расположенный по адресу <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении реконструированного жилого дома «А,а1,А1», расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, назначение – жилой дом, этажи – 1, общей площадью 140,9 кв.м., в том числе жилой площадью 101,2 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016, – 146,9 кв.м., процент готовности -100%.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 07.06.2021 года.

судья