Решение № 2А-323/2025 2А-323/2025~М-115/2025 М-115/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-323/2025

Дело №2а-323/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-000152-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. пос. Орловский Ростовская область

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

с участием представителя административного истца адвоката Тюменева К.Б., действующего на основании ордера №2376 от 26 февраля 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) отделу судебных приставов СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованным лицам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании постановлений о взыскании исполнительского сбора незаконными, освобождении от исполнительского сбора,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе (Далее по тексту – ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе) обратилось в суд с административным иском об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора и освобождении от исполнительского сбора, указывав следующее.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 12 августа 2024 г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе о возложении обязанности включения в реестр для получения специальных социальных выплат работникам медицинской организации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 ноября 2024 г. указанное решение Пролетарского районного суда Ростовской области от 12 августа 2024 г. было отменено и вынесено новое решение, которым исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе о возложении обязанности включения в реестр для получения специальных социальных выплат работникам медицинской организации удовлетворено. Суд обязал ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе в течение 10 дней со дня вступления в законную силу, установить ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с 01 января 2023 г. специальную социальною выплату, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568, и включить данные о ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. №2568, который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области для осуществления выплат.

27 декабря 2024 г. на основании исполнительных листов судебный пристав СОСП по Ростовской области Т. А.И. возбудила исполнительные производства №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП.

18 декабря 2024 г. ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе подало кассационную жалобу в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции на указанное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 ноября 2024 г. с ходатайством о приостановлении исполнения решения суда.

28 декабря 2024 г. ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе обратилась к судебному приставу СОСП по Ростовской области Т. А.И. с ходатайствами о приостановлении исполнительных производств до разрешения судом кассационной инстанции ходатайства о приостановлении исполнения решения суда.

9 января 2025 г. судебный пристав СОСП по Ростовской области ФИО1 на основании указанных наших ходатайств по собственной инициативе по каждому указанному исполнительному производству отложила исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на срок с 9 января 2025 г. по 23 января 2025 г. включительно, о чем судебным приставом 9 января 2025 г. по каждому указанному исполнительному производству было вынесено постановление об отложении исполнительные действия и (или) применения мер принудительного исполнения.

21 января 2025 г. по всем указанным исполнительным производствам судебным приставом ФИО1 были вынесены по исполнительным производствам неимущественного характера от 27 декабря 2024 г. №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения о взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере по 50 000 рублей, по каждому, а также установлен должнику ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 21 марта 2025 г.

По телефону судебный пристав пояснила, что она 21 января 2025 г. получила постановление Четвертого кассационного суда о том, что в удовлетворении ходатайства о приостановлении и исполнении судебного решения отказано. В этот же день, 21 января 2025 г. ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе добровольно исполнило все указанные исполнительные производства. Своими постановлениями о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока пристав в части взыскания исполнительского сбора нарушила имущественные права должника, так как законные основания для взыскания сбора отсутствуют.

Согласно п. 1.2.3 статьи 15 Ф3 «Об исполнительном производстве», сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого голами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока, если настоящим федеральным законом не установлено иное.

Согласно п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, 5-дневный срок для добровольного исполнения начался 27 декабря 2024 г., а последним днем для добровольного исполнения был день 13 января 2025 г. (нерабочие дни 30 декабря 2024 г. по 8 января 2025 г., 11и 12 января 2025 г. не считаются).

Однако фактически, как видно из указанных постановлений об отложении исполнительные действия и (или) применения мер принудительного исполнения от 9 января 2025 г., судебный пристав предоставил ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе для добровольного исполнения не 5 дней, а меньше, и включил часть дней для добровольного исполнения (с 9 января 2025 г. по 13 января 2025 г.) в срок принудительного исполнения исполнительных документов.

ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе 18 декабря 2024 г. подало кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения решения суда, т.е. до возбуждения исполнительных производств. 17 января 2025 г. Четвертый кассационный суд общей юрисдикции вынес определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении дела к слушанию, в котором также отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 ноября 2024 г.. Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2025 г. поступило на электронную почту ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе 21 января 2025 г.

Исполнительский сбор согласно ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе обжаловало судебные акты и подало ходатайство о приостановлении исполнения решения суда в кассационном порядке до возбуждения исполнительных производств. По независящим от ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе обстоятельствам кассационная жалоба вместе с ходатайством о приостановлении поступила в кассационный суд только 15 января 2025 г. после возбуждения исполнительных производств. В пределах срока для добровольного исполнения исполнительных документов, ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе обратилось с ходатайствами к судебному приставу об отложении исполнения судебных актов до разрешения судом кассационной инстанции ходатайства о приостановлении отложения исполнения исполнительных производств и возобновления исполнительных производств в пределах установленного судебным приставом-исполнителем срока ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе добровольно исполнило все исполнительные документы. ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе не допускало неправомерных действий по уклонению добровольного исполнения исполнительных документов в установленный срок. Жалобу в порядке подчиненности на действия судебного пристава должник не подавал, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора нужно оспаривать в суде (ч.6 ст.112, ч.4 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве»).

Административный истец просит суд:

1. Признать незаконными: - вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 27 декабря 2024 г. постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; - вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 27 декабря 2024 г. постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; - вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 27 декабря 2024 г. постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; - вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 27 декабря 2024 г. постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; - вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП 27 декабря 2024 г. постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСТ по РО ГМУ ФССТ России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; -вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 27 декабря 2024 г. постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей

2. Освободить административного истца от уплаты исполнительного сбора, который наложен: - постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27.12.2024г.: - постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.; - постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.; - постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.; - постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.; - постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Тюменев К.Б., действующий на основании ордера № 2376 от 26 февраля 2025 г., поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях к административному исковому заявлению. (т.2 л.д.22-26).

В судебное заседание представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1 не явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, согласно письменных возражений на административное исковое заявление. (т.2 л.д.55-56).

Представитель административного ответчика - Главный межрегиональный (специализированный) отдел судебных приставов СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованные лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не явились, были уведомлены надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ч.1 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение таким решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов заявителя.

В п.11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (ч.2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 21 ноября 2024 г. решение Пролетарского районного суда Ростовской области от 12 августа 2024 г. отменено и по делу принято новое решение, и поставлено: Обязать Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, установить: ФИО2 с 1 января 2023 г. по 30 июля 2023 г., с 25 сентября 2023 г. по 31 марта 2024 г., с 1 апреля 2024 г. специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, как медицинской сестре палатной Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе структурного подразделения: отделения сестринского ухода, из расчета 8 000 руб. в месяц за период с 1 января 2023 г. по 30 июля 2023 г., за период с 25 сентября 2023 г. по 31 марта 2024 г. из расчета 30 000 руб. в месяц с 01 апреля 2024 г., исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни в соответствующем месяце; - ФИО3 с 1 января 2023 г., специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, как медицинской сестре палатной Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе структурного подразделения: отделения сестринского ухода, из расчета 8 000 руб. в месяц за период с 1 января 2023 г. по 31 марта 2023 г., из расчета 30 000 руб. в месяц с 01 апреля 2024 г., исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни в соответствующем месяце; - ФИО4 с 1 января 2023 г., специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, как медицинской сестре палатной Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе структурного подразделения: отделения сестринского ухода, из расчета 8 000 руб. в месяц за период с 1 января 2023 г. по 31 марта 2023 г., из расчета 30 000 руб. в месяц с 01 апреля 2024 г., исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни в соответствующем месяце; - ФИО5 с 1 января 2023 г. по 29 апреля 2023 г., с 5 июня 2023 г. по 31 марта 2024 г. специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, как медицинской сестре палатной Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе структурного подразделения: отделения сестринского ухода, из расчета 8 000 руб. в месяц за период с 1 января 2023 г. по 29 апреля 2023 г., за период с 5 июня 2023 г. по 31 марта 2024 г., из расчета 30 000 руб. в месяц с 01 апреля 2024 г., исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни в соответствующем месяце; - ФИО6 с 1 января 2023 г., специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, как медицинской сестре палатной Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе структурного подразделения: отделения сестринского ухода, из расчета 8 000 руб. в месяц за период с 1 января 2023 г. по 31 марта 2023 г., из расчета 30 000 руб. в месяц с 01 апреля 2024 г., исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни в соответствующем месяце; - ФИО7 с 1 января 2023 г., специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, как медицинской сестре палатной Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе структурного подразделения: отделения сестринского ухода, из расчета 8 000 руб. в месяц за период с 1 января 2023 г. по 31 марта 20243 г., из расчета 30 000 руб. в месяц с 01 апреля 2024 г., исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни в соответствующем месяце.

Включить данные о ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 31 декабря 2022 г. № 2568, который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области для осуществления выплат. (т. 1 л.д.34-54, 16-33).

27 декабря 2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Ростовской области Т. А.И. возбуждены исполнительные производства №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП в отношении должника ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе, взыскателями по которым являются: ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО2 (т.1 л.д.55-72).

9 января 2025 г. судебным приставом-исполнителем Т. А.И. вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительным производствам №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП на срок с 9 января 2025 г. по 23 января 2025 г. включительно (т.1 л.д.73-78).

17 января 2025 г. судьей Четвертого кассационного суда общей юрисдикции принята к производству кассационная жалоба ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе, в удовлетворении ходатайства главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе ФИО8 о приостановлении исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 ноября 2024 г. отказано. (т.2 л.л.67).

Представителем взыскателей ФИО9 подано заявление в специализированный отдел судебных приставов Ростовской области судебному приставу-исполнителю Т. А.И. о возобновлении исполнительных производств. (т.2 л.д.66).

21 января 2025 г. судебным приставом-исполнителем Т. А.И. вынесены постановления о возобновлении исполнительных производств №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП. (т.2 л.д.57-59).

21 января 2025 г. судебным приставом-исполнителем Т. А.И. вынесены постановления о взыскании с должника ГБУ Ростовской области «ЦРБ» в Орловском районе о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП, по 50 000 руб., по каждому. Должнику установлен срок исполнения требований до 21 марта 2025 г. (т.1 л.д.79-84).

22 января 2025 г. главный врач ГБУ Ростовской области «ЦРБ» в Орловском районе ФИО8 обратилась с ходатайством ГМ(С)У ФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора.

23 января 2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО8 (т.1 л.д.133-159).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Закона об исполнительном производстве).

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 21 июля г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» относит принцип законности, принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (ч.4 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей 42 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

В силу части ст.45 ФЗ «Об исполнительном производстве» после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, возможность возобновления исполнительного производства предусмотрена после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, а не для отложения исполнительных действий.

Из анализа норм ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что отложение исполнительных действий - это перенесение исполнительных действий на другое время, назначенное судебным приставом-исполнителем, в данном случае с 9 января 2025 г. по 23 января 2025 г. включительно, которые должны быть продолжены после истечения установленного срока, без вынесения какого-либо постановления.

Следовательно, реализовав право на отложение исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель не имел права на основании ФЗ «Об исполнительном производстве» производить действия по возобновлению 21 января 2025 г. исполнительных производств до окончания срока (23 января 2025 г.) постановления об отложении исполнительного производства от 9 января 2025 г., чем нарушил права и законные интересы должника ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, исходит из того, что возможность возобновления исполнительного производства предусмотрена после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, а не для отложения исполнительных действий, в связи с чем, реализовав право должника на отложение исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель не имел права на основании Закона об исполнительном производстве производить действия по возобновлению исполнительного производства до окончания срока (23 января 2025 г. включительно), установленного постановлением об отложении исполнительного производства от 9 января 2025 г.

Кроме того, начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО10 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21 января 2025 г. о возобновлении исполнительного производства утверждено в нарушении ч.4 ст.38 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ.

Положения ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают установление и исчисление сроков в исполнительном производстве. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (ч.1). Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч.2). Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (часть 3). В силу ч.3 ст.16, данного Закона срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов административного дела усматривается: - пункт 2 постановлений о возбуждении исполнительного производства от 27 декабря 2024 г. содержит указание на установление должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения указанного постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд находит установленным факт преждевременности действий административного ответчика в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Так, действительно 27 декабря 2024 г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении должника ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе, которое содержит указание на установление должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения указанного постановления. Данное постановление получено должником 27 декабря 2024 г. (пятница). Следовательно, пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного производства должником следует исчислять с 9 января 2025 г., так как в данный срок не включаются нерабочие дни (30 декабря 2024 г., 11, 12 января 2025 г.), последний день для добровольного исполнения приходится на 15 января 2025 г.. 9 января 2025 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановления об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения, то есть фактически должнику было предоставлено для добровольного исполнения менее пяти дней.

Часть 6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По своей правовой природе исполнительский сбор как санкция штрафного характера представляет собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, от 19.01.2017 № 1-П, определения от 02.04.2015 № 654-0, от 27.02.2018 № 517-0, от 24.04.2018 № 1027-0).

Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении вопроса об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора или уменьшении его размера, является степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Из разъяснений, данных в п.78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с ч.ч.11 и 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу разъяснений, содержащихся в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

При этом суд в соответствии с ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве и п.1 ст.401 ГК РФ вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа. Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном деле на основании установления и исследования фактических обстоятельств.

Из материалов административного дела следует, что 21 января 2025 г. ГБУ Ростовской области «ЦРБ» в Орловском районе направлены дополнительные реестры персонала (в данном случае взыскателей) для перечисления специальной социальной выплаты за период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г. по ГБУ ПР «ЦРБ» в Орловском районе на имя заместителя управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области для исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 ноября 2024 г. (т.1 л.д.127, 159-61, 235-249, т.2 л.д.1-21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, с 1 января 2023 г. установлена специальная социальная выплата. (вместе с «Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»).

Исходя из п.4 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568, для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется-в федеральную государственную информационную систему "Единая интернированная информационная система «Соцстрах», Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п.5 Правил).

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (п.7 Правил).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра (п.8 Правил).

Принимая во внимание приведенные нормативные положения с доказательствами, представленными административным истцом и исследованными судом суд полагает, что требования исполнительных документов: ФС 045360616 от 17 декабря 2024 г., ФС 045360614 от 17 декабря 2024., ФС 045360615 от 17 декабря 2024., ФС 045360613 от 17 декабря 2024., ФС 045360625 от 17 декабря 2024., ФС 045360611 от 17 декабря 2024 г., предметом которого является обязание ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе установить ФИО2, ФИО3,, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО4 специальную социальную выплату и включить данные о ФИО2, ФИО3,, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО4 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, были исполнены административным истцом в полном объеме в виде составления указанных выше реестров, списков обработанных реестров и направлении их в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>.

В частности включение данных в реестр медицинских работников на получение специальной социальной выплаты должником исполнена, работа по выделению финансирования данного мероприятия относится к компетенции Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области и выполнена административным истцом быть не может.

Согласно правовой позиции Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. №13-П, исполнительский сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. В связи с этим основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

В Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 08.07.2014 № 0001/16, содержится указание о том, что в силу требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).

Из вышеизложенного следует, что судебный пристав-исполнитель приступает к принудительному исполнению требований исполнительного документа и выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, при наличии сведений о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Таким образом, основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора либо уменьшении его размер является представление доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также принятие всех мер для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

Представленные в суд административным истцом доказательства свидетельствуют о принятии административным истцом всех необходимых мер для исполнения определения судебной коллегии по административном делам Ростовского областного суда от 21 ноября 2024 г. при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. В данном случае вынесение постановлений о взыскании исполнительского сбора после исполнения требований исполнительного документа подобным целям не отвечает.

При указанных выше обстоятельствах постановления о взыскании исполнительских сборов от 21 января 2025 г. нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе, удовлетворить полностью.

Признать незаконными вынесенные в рамках исполнительных производств от 27 декабря 2024 г. №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП следющие постановления:

- постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП Р. Т. А.И. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей;

- постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП Р. Т. А.И. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей;

- постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей;

- постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей;

- постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСТ по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей;

- постановление судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. в части взыскании с ГБУ РО «ЦРБ» в Орловском районе исполнительского сбора в размере 50 000 рублей

Освободить административного истца Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центральная районная больница» в Орловском районе от уплаты исполнительного сбора, установленного судебным приставом-исполнителем Главного межрегионального (специализированного) УФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России ФИО1, а именно:

- о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.:

- о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.;

- о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.;

- о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.;

- о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.;

- о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21 января 2025 г. по исполнительному производству №-ИП от 27 декабря 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 1 апреля 2025 г.