Постановление № 5-1745/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-1745/2020

Дело № 5-17452020

25RS0029-01-2020-004192-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 02 июля 2020 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX привлекаемой за совершение административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 13 часов 55 минут в зоне таможенного контроля, зале таможенного оформления физических лиц таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни ГГТИ таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни ФИО2 проведен таможенный контроль сопровождаемого багажа физических лиц, прибывающих в РФ из КНР.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 пояснила об их отсутствии. Также в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГг. XXXX ФИО1 перечислила перемещаемые товары и пояснила, что товары перемещает для себя и своей семьи.

Однако, с учетом частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС (ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг.), в соответствии с выявленным профилем риска XXXX, в отношении перемещаемого ФИО1 товара проведен таможенный досмотр в объеме 100% (акт таможенного досмотра XXXX). В ходе проведенного таможенного досмотра ГГТИ таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни ФИО2 установлено, что ФИО1 перемещаются следующие товары, общим весом брутто XXXX кг, нетто XXXX кг. Весь товар новый, без признаков, бывших в употреблении.

С учётом результатов проведенного таможенного досмотра, ГГТИ таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни ФИО2 выявлено несоответствие в предоставленных ФИО1 в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГ XXXX сведений о перемещаемых товарах. На повторный вопрос для себя ли перемещается товар, ФИО1 пояснила, что товар, перемещает по просьбе знакомой, которая живет и работает в XXXX, то есть товар перемещала не для личного пользования. О том, что товар, перемещаемый не для личного пользования, подлежит таможенному декларированию, она не знала, поэтому ответила, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет.

Исходя из заявления ФИО1, а также характера и количества товара, таможенным органом принято решение об отнесении товаров, ввозимых ФИО1 к товарам, не предназначенным для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX предметами административного правонарушения по настоящему делу являются: XXXX. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ с учетом его качества, на территории Российской Федерации составляет 55983,76 руб.

При проведении административного расследования в отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Уссурийской таможни (далее - ОТНПТ и ТО) направлена служебная записка о предоставлении информации о запретах и ограничениях, распространяющихся на товар, ввозимый гражданкой РФ ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС из КНР (служебная записка от ДД.ММ.ГГ XXXX).

Согласно ответу, полученному из ОТНПТ и ТО (служебная записка от ДД.ММ.ГГ XXXX): Товары XXXX (одежда для детей), указанные в заключении таможенного эксперта от 02.03.2020 №12410010/0003426, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР XXXX), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX; 2) Товары XXXX (одежда для взрослых) включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15 октября 2013 года.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Статьей 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлены виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

На основании статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Перемещаемая ФИО1 продукция, а именно: товары XXXX (одежда для детей), указанные в заключении таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР XXXX), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2013 г. №28; 2) Товары XXXX (одежда для взрослых) включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15 октября 2013 года.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещала товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, в том числе без сертификата с нарушением технического регламента Таможенного союза 007/2011, 017/2011, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ДД.ММ.ГГг. XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; письменными объяснениями гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГг. XXXX; вещественными доказательствами, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

а также предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершила одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, следовательно, в отношении нее должно быть назначено административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: XXXX.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Турий Рог.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук