Решение № 2А-1767/2025 2А-1767/2025~М-1473/2025 А-1767/2025 М-1473/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-1767/2025

УИД - 91RS0№-98

Дело №а-1767/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кондрака Л.Л., при секретаре судебного заседания Африамашвили Э.К., с участием представителя административных истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору ФИО4, заинтересованное лицо администрация Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации и возложении обязанности, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору ФИО4, заинтересованное лицо администрация Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором, просили: признать незаконными полностью уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 26.09.2025 года № № в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилое здание, площадью 48,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> осуществить регистрацию права собственности на него за ФИО2; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилое здание, площадью 41,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес> осуществить регистрацию права собственности на него за ФИО1.

Исковые требования обоснованы тем, что административные истцы являются участниками долевой собственности на жилой дом общей площадью 89,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №. ФИО2, в собственности которого находится 55/100 доли указанного дома на основании решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО1, в собственности которой находится 45/100 доли на основании свидетельства о наследстве о ДД.ММ.ГГГГ № обратились в Госкомрегистр с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № №, приложив соглашение о разделе имущества от ДД.ММ.ГГГГ, технический план от ДД.ММ.ГГГГ и иные документы, о постановке на кадастровый учёт и регистрацию права собственности на два автономных жилых блока (48,3 кв.м. за ФИО2 и 41,6 кв.м. за ФИО1). Однако государственный регистратор ФИО4 вынес ДД.ММ.ГГГГ уведомления № № и № № о приостановлении кадастрового учёта и регистрации, сославшись на требования Закона № 476ФЗ о необходимости предоставления проектной документации и разрешения на строительство домов блокированной застройки. Истцы с указанной приостановкой не согласны, поскольку реконструкция или новое строительство ими не осуществлялось, объект изначально соответствовал признакам блокированной застройки, права были зарегистрированы и сведения внесены в ЕГРН до вступления закона № 476-ФЗ в силу, в связи с чем считают решение регистратора незаконным и нарушающим их права.

Представитель административных истцов в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, через приемную Ленинского районного суда Республики Крым представил возражения на административное исковое заявление, в которых в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения требований.

Административный ответчик государственный регистратор ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, полагая заявленные требования необоснованными.

Заинтересованное лицо администрация Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым явку представителя не обеспечила, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать, каким нормативным актам, по его мнению, противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 4 статьи 29 Федерального закона о государственной регистрации установлено, что орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:

1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав приведены в статье 26 Закона № 218-ФЗ.

В частности, согласно пунктам 7, 35 части 1 указанной статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

В ходе судебного разбирательства судом из материалов дела и пояснений сторон установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются сособственниками жилого дома общей площадью 89,9 кв.м., кадастровый № в собственности ФИО2 находится 55/100 доли указанного дома на основании решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственности ФИО1 находится 45/100 доли на основании свидетельства о наследстве от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный жилой дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами №.

Административные истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью регистрации права собственности на обособленные объекты недвижимости поданы заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, приложены технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о разделе имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела здания с кадастровым номером № образовались 2 изолированных друг от друга здания площадью 48,3 кв.м. и 41,6 кв.м.

Уведомлениями государственного регистратора в Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29, пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановлена государственная регистрация права.

Приостановление государственной регистрации права обосновано государственным регистратором тем, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. В соответствии с пунктом 40 статьи 1 ГрК дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Согласно части 4 статьи 16 Закона № 476-ФЗ при изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 статьи 16 Закона № 476-ФЗ, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с ГКУ здание, в котором расположены указанные в части 3 статьи 16 Закона № 476-ФЗ блоки. Однако, согласно части 3 статьи 16 Закона № 476-ФЗ указанные действия могут быть осуществлены только в отношении объектов, сведения о которых были внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ (независимо от их наименование или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ), и права на которые зарегистрированы. Также следует отметить, законодательством Российской Федерации не предусмотрены случаи, при которых не требуется подготовка проектной документации при строительстве объекта недвижимости, указанного в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК. Кроме того, для строительства домов блокированной застройки требуется получение разрешения на строительство. В связи с чем строительство или реконструкция домов блокированной застройки осуществляется по общим правилам, предусмотренным нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации. Упрощенный порядок осуществления строительства или реконструкции предусмотренный для жилых или садовых домов, а также осуществления кадастрового учета и (или) регистрации прав в отношении домов блокированной застройки не распространяются. Также указано, что созданный объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, который не указан в техническом плане; созданный объект капитального строительства не полностью входит в границы земельного участка - 0.08 кв.м., точность проведения проверки: 0.005; созданный объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером, который не указан в техническом паспорте.

Для устранения указанных обстоятельств в целях осуществления государственного кадастрового учета «жилого дома блокированной застройки», образованного в результате раздела «жилого дома», государственным регистратором рекомендовано заявителям включить в состав документов, приложенных к заявлению, документ подтверждающий ввод объекта в эксплуатации либо судебное решение.

Государственная регистрация права приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации 16 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пунктам 3.2, 3.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденном приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового дома соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

По смыслу положений статей 39 и 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - законодательно установлена возможность раздела жилого дома только в результате изменения вида объекта с индивидуального жилого дома на жилой дом блокированной застройки.

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером № является жилым домом. Объект расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами №.

Таким образом, строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлялось как индивидуальное жилищное строительство на специально отведенном для этих целей земельном участке, то есть жилой дом по указанному адресу является объектом индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем изменение статуса недвижимого имущества в объект блокированной застройки возможно только с соблюдением требований градостроительного законодательства.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено случаев, при которых не требуется подготовка проектной документации при строительстве объекта недвижимости, указанного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ.

Кроме того, для строительства домов блокированной застройки требуется получение разрешения на строительство, в связи с чем строительство или реконструкция домов блокированной застройки осуществляется по общим правилам, предусмотренным Градостроительным Кодексом РФ. Упрощенный порядок осуществления строительства или реконструкции, предусмотренный для жилых или садовых домов, а также осуществления кадастрового учета и (или) регистрации прав в отношении домов блокированной настройки не распространяются.

При таком положении суд приходит к выводу, что именно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Поскольку административным истцом были представлены не все документы, государственный регистратор обоснованно приостановил государственную регистрацию на основании статьи 26 Закона о государственной регистрации.

Кроме того, согласно части 8 статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости.

Однако, разрешительная документация, подтверждающая факт согласования с органами власти строительства (реконструкции) такого жилого дома, отсутствует, кадастровым инженером объективно не подтверждено и из технического плана не следует, что сведения о здании указывались на основании представленных заказчиком разрешительных документов и истребуемая к государственной регистрации часть жилого дома соответствует признакам обособленности и изолированности, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.

Административными истцами не представлено доказательств проведения исследования сформированных соглашением собственников жилых блоков на предмет их соответствия строительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, как и не представлено доказательств того, будет ли их выделение и эксплуатация в качестве самостоятельных объектов недвижимости обеспечивать безопасность для здоровья и жизни людей, а также не нарушать права и законные интересы других граждан.

Не следует из материалов дела и то, что жилой дом с кадастровым номером №, участниками долевой собственности которого являются административные истцы, признан в установленном порядке домом блокированной застройки, в том числе решением суда, которое могло бы послужить самостоятельным основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Сам по себе технический план, составленный кадастровым инженером ФИО6, представленный административными истцами административному ответчику, не свидетельствует о соответствии жилого дома приведенным признакам дома блокированной застройки, предусмотренным, в том числе, пункту 40 статьи 1, части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктам 3.2, 3.3 СП 55.13330.2016.

Также достижение согласия долевых собственников о порядке владения и пользования жилым домом и земельным участком, фактическое разделение дома на две части для проживания двух семей, не свидетельствует о техническом соответствии имеющегося объекта недвижимости понятию дома блокированной застройки в ее конструктивном и правовом понимании.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что мотивы Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в решении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ о распространении положений статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения, а, следовательно, необходимости представления в качестве документов, для осуществления государственного кадастрового учета, помимо представленного технического плана (не соответствующего части 8 статьи 24 ФЗ № 218-ФЗ) на часть объекта недвижимости также разрешения на ввод в эксплуатацию, являются обоснованными.

Сведений о том, что жилые помещения (зданий № и здание №) являлись или признавались блоками в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона № 476-ФЗ) или что они находились в здании, учтенном как жилой дом блокированной застройки, в материалах дела (включая материалы реестрового дела, истребованные судом) не имеется. Земельные участки на которых расположены Здания, имеют вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.

Следует также отметить, что в отсутствии доказательств признания жилого дома в установленном порядке домом блокированной застройки, а также неподтверждение указанного представленной заявителями документацией (техническим планом), государственный регистратор в рамках рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете, не обладающий специальными познаниями, лишен возможности по самостоятельному установлению соответствия истребуемой к регистрации части жилого дома признакам и конструктивным особенностям дома блокированной застройки, ввиду чего правомерно приостановил осуществление государственного кадастрового учета до устранения заявителями выявленных недостатков, что согласуется с положениями статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Представленное в материалах настоящего административного дела техническое заключение <данные изъяты> обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет, поскольку указанное заключение не было представлено на государственную регистрацию вместе с заявлениями собственников, не указано о нем и в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером. Таким образом, указанное заключение предметом исследования и оценки государственного регистратора, вынесшего оспариваемое уведомления по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и регистрации прав не являлось, а потому не может служить доказательством при оценке законности указанного решения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными уведомлений государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые были вынесены по результатам рассмотрения заявлений ФИО1 и ФИО2

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).

Однако, в данном случае условия, указанные в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-176, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2, ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд Республики Крым.

Решение суда принято в окончательной форме 18.12.2025.

Судья Л.Л. Кондрак