Решение № 12-21/2025 12-620/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 12-21/2025

УИД 63RS0№-85


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 января 2025 года г.о.Самара

Судья Кировского районного суда <адрес> Кузнецова Е.Ю., рассмотрев дело № по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.4.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установила:

постановлением административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» административного правонарушения, выразившегося в том, что в нарушение пп.8 п.14 ст.7 Главы 2 Приложения к Решению Думы г.о. Самара № от 08.08.2019г. «Об утверждении правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минуты ФИО1 допустил размещение принадлежащего ему транспортного средства марки LADA GRANTA государственный регистрационный знак <***> на газоне, озелененной территории по адресу: <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просил постановление административной комиссии Кировского внутригородского района <адрес> № от 30.10.2024 отменить, административное дело в отношении него прекратить, указывая, что территория, на которой был припаркован его автомобиль, не может быть определена как газон.

В судебном заседание ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснил, что проживает по адресу: <адрес> 2011 года. Автотранспортное средство марки LADA GRANTA государственный регистрационный знак <***> купил в 2022 году. Территорию вокруг <адрес> обустраивала ТСЖ «Лесное 1» за свой счет, и огородили металлическими столбиками ситоянку. Никогда с 2011 года <адрес> или другая организация не обустраивали газон на месте стоянки автомобилей. Просил жалобу удовлетворить.

Представитель административной комиссии <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила суд постановление административной комиссии Кировского внутригородского района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения, поскольку он допустил размещение принадлежащего ему автотранспортного средства марки LADA GRANTA государственный регистрационный знак <***> на газоне по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела схемой озеленения указанного участка. Пояснила, что проверка проводилась по указанному факту, так как жители написали жалобу в на горячую линию Губернатора <адрес>.

Изучив представленные материалы дела, заслушав заявителя ФИО1, представителя административной комиссии, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На территории городского округа Самара действуют Правила благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара, утвержденные Решением Думы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара» (далее Правила).

Согласно ст. 1 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Решением Думы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Правила устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов благоустройства, внешнему виду фасадов зданий, сооружений, планируемых к строительству (реконструкции) или капитальному ремонту, надлежащему содержанию территории городского округа Самара (далее - городской округ) и территорий внутригородских районов городского округа Самара (далее - внутригородские районы) для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц и направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа.

Статьей 2 Правил установлено, газон - элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены настоящими Правилами, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

В соответствии с пп.8 п.14 ст.7 главы 2 Приложения 1 "Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара", утвержденных решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 444 запрещается размещение транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных или озелененных территориях общего пользования.

Судом установлено, что в нарушение пп.8 п.14 ст.7 Главы 2 Приложения к Решению Думы г.о. Самара № от 08.08.2019г. «Об утверждении правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минуты ФИО1 допустил размещение принадлежащего ему транспортного средства марки LADA GRANTA государственный регистрационный знак <***> на газоне, озелененной территории по адресу: <адрес>, в связи с чем постановлением административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Выводы административной комиссии о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения не вызывают сомнения, поскольку подтверждаются следующими доказательствами: фотоматериалом, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минуты в непосредственной близости от <адрес> на газоне находится транспортное средство марки LADA GRANTA государственный регистрационный знак <***>, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном консультантом административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара ФИО3, сведениями из РЭО ГИБДД согласно которым транспортное средство LADA GRANTA государственный регистрационный знак <***> принадлежит ФИО1, фотографиями с публичной кадастровой карты.

Доводы заявителя ФИО1 в судебном заседании о том, что место, где был припаркован его автомобиль, не является газоном, опровергаются предоставленными материалами административного дела.

Отсутствие травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительности, не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку данное место не является проезжей частью, а предназначено для озеленения.

Суд считает, что место, на котором был припаркован автомобиль ФИО1, отвечает понятию «газон», предусмотренным статьей 2 Правил, о том, что газон представляет собой элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены настоящими Правилами, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

Наказание назначено ФИО1 в размере, предусмотренном санкцией ч.2.1 ст.4.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ и влекущих его прекращение, судом не установлено.

Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу не установлено.

Таким образом, оснований для отмены данного постановления и прекращения производства по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решила:

постановление административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.4.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения либо вручения его копии.

Судья Е.Ю.Кузнецова