Решение № 12-208/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-208/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1 с участием

законного представителя юридического лица ФИО4

защитника юридического лица ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника юридического лица ФИО2 на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/88/54/9, по которому

МБДОУ "Детский сад № "Умка", расположенный в мкрн. Б. Кнунянца, 36 в городе Салехарде, ИНН <***>, ОГРН <***>

привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 110 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению контролирующего органа МБДОУ "Детский сад № "Умка" признан виновным в допуске работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

В жалобе защитник юридического лица ФИО2 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в порядке ст. 2.9 КоАП РФ. Утверждает о малозначительности допущенного нарушения, которое, по её мнению, не причинило существенного вреда охраняемым законом общественным отношениям. Обращается внимание на то, что уже на момент вынесения постановления ФИО3 прошла психиатрическое освидетельствование. Препятствий для выполнения работником служебных обязанностей воспитателя выявлено не было.

Законный представитель юридического лица ФИО4 и защитник юридического лица ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы жалобы в полном объёме и выступили в соответствии с её содержанием.

Государственная инспекция труда в <адрес> своих представителей на рассмотрение дела не направила. Суд на основании ст. 25.15 КоАП РФ определил о разрешении жалобы в отсутствие контролирующего органа.

Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, прихожу к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу воспитателем МБДОУ "Детский сад № "Умка". Её служебные обязанности заключались в тщательном присмотре за вверенными детьми в помещениях дошкольного учреждения и на детских прогулочных площадках.

Согласно ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательные психиатрические освидетельствования.

Работники детских дошкольных учреждений включены в список, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Вопреки указанным требованиям МБДОУ "Детский сад № "Умка" допустило воспитателя ФИО3 к исполнению служебных обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

Данные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью письменных доказательств, в том числе трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкцией воспитателя, табелями учёта рабочего времени, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается стороной защиты.

Рассматриваемые события верно квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования

Нарушений закона на стадиях возбуждения и рассмотрения дела не допущено.

Постановление контролирующего органа вынесено в пределах предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Однако, в жалобе верно обращено внимание на малозначительность допущенного нарушения.

Сам по себе преждевременный допуск воспитателя ФИО3 к исполнению служебных обязанностей чьих либо прав и законных интересов не нарушил. В результате действий администрации дошкольного учреждения была лишь создана потенциальная угроза безопасным условиям воспитания детей.

Между тем, сразу же по итогам проверки ФИО3 была отстранена от работы в порядке ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации и направлена на психиатрическое освидетельствование.

По результатам обследования, проведённого ДД.ММ.ГГГГ, работник была признана пригодной к выполнению служебных обязанностей.

Таким образом, противоправные действия МБДОУ "Детский сад № "Умка" не причинили и не могли причинить существенного вреда охраняемым законом общественным отношениям.

В этой связи суд считает необходимым отменить оспариваемое постановление, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и объявить юридическому лицу устное замечание (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Жалоба защитника ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника юридического лица ФИО2 удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/88/54/9 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении МБДОУ "Детский сад № "Умка" прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Объявить юридическому лицу устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течении 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда ФИО1