Решение № 12-129/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 12-129/2019

Дело № 12-129/2019


РЕШЕНИЕ

08 ноября 2019 года г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Атрашкевич В.В., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, имеющего временную регистрацию по адресу <адрес>., фактически проживающего по адресу <адрес>

по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 31 октября 2019 года, по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района РБ от 31 октября 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

С момента вынесения постановления до настоящего времени ФИО1 наказание не отбывает, в ИВС не доставлялся и не содержался.

На данное постановление подана жалоба ФИО1, в которой, он выражая свое несогласие с обжалуемым постановлением, указывает, что судом нарушены правила подсудности, поскольку он фактически проживает и имеет регистрацию в <адрес>. В судебном заседании его возражения по поводу неверного указания места жительства не были приняты во внимание, суд не уведомил потерпевшую о дне и месте рассмотрения дела, копия постановления ему вручена не была. Не согласен с тем, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ, в период времени, который указан в протоколе он не имел источника существования, активно занимался поисками работы. В суд не представлено доказательств наличия у него в указанный период каких-либо доходов, не доказано, что он имел реальную возможность платить алименты. Полагает, что судом назначено ему чрезмерно суровое наказание, так как он впервые привлекается к административной ответственности по данной статье. Судом не была предоставлена возможность знакомиться с материалами дела и получить консультацию защитника. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, потерпевшая ФИО2, должностное лицо, составившее протокол- судебный пристав-исполнитель Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, посредством извещения по телефону, что подтверждается телефонограммами.

В соответствии со ст. 25.1, п. 4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ с учетом доводов жалобы, представленных документов, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района РБ от 29 августа 2018 г. с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты в размере ? части от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с 31 июля 2018 г. и до достижения совершеннолетия.

На основании исполнительного листа, выданного мировым судьей Северобайкальским РОСП УФССП по РБ 15 ноября 2018 г. возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 ФИО9, предметом исполнения которого является взыскание алиментов в пользу ФИО2

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Северобайкальского РОСП УФССП по РБ от 31 октября 2019 г. ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с 25 ноября 2018 г. по 30 октября 2019 г. не уплачивал, задолженность по алиментам за указанный период составила 109 199,02 руб.

Действия ФИО1 выразившиеся в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью, в объяснении данном при составлении протокола ФИО1 указал «не оплачивал алименты по причине отсутствия средств и постоянного дохода».

Вывод мирового судьи о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств. Достоверность и допустимость доказательств мировым судьей проверены, их совокупности дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Изложенные в жалобе ФИО1 доводы о том, что он не имел источника существования, отсутствии доказательств того, что он имел реальную возможность платить алименты, имел реальный доход суд считает не обоснованными.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (п. 2 ст. 114, п. 2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 уважительных причин неуплаты алиментов, материалы дела не содержат, и заявитель при рассмотрении дела на такие данные не ссылался, в судебном заседании у мирового судьи пояснял, что работает не официально.

Нарушений при составлении процессуальных документов по делу не выявлено, в связи с чем, не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения, выразившегося в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка является место жительства ФИО1

Место жительства лица на дату составления протокола и рассмотрения дела 31 октября 2019 г. со слов ФИО1 в протоколе об административном правонарушении указано как <адрес>. Данный адрес относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района, Республики Бурятия. С протоколом ФИО1 был ознакомлен, каких-либо замечаний в части неверного указания сведений о месте своего жительства не сделал. Сам по себе факт временной регистрации ФИО1 в <адрес> не свидетельствует о том, что место совершения правонарушения было установлено мировым судьей не верно.

ФИО1 участвовал в судебном заседании, о рассмотрении дела с нарушением правил подсудности не заявлял, факт совершения правонарушения признал.

В связи с изложенным, доводы жалобы о незаконном рассмотрении дела с нарушением правил подсудности, являются не обоснованными.

Как следует из материалов дела потерпевшая ФИО2 была извещена о судебном заседании, состоявшемся 31 октября 2019 г. посредством телефонного сообщения, участвовать при рассмотрении дела не пожелала.

Копия постановления от 31 октября 2019 г. была вручена ФИО1 в этот же день, что подтверждается имеющееся в материалах дела распиской, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 были разъяснены мировым судьей, заявлений либо ходатайств с его стороны, в том числе об ознакомлении с материалами дела, необходимости получения юридической помощи не поступало.

В связи с изложенным, доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных мировым судьей, являются не обоснованными

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не представлено, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в материалах дела также не имеется. Таким образом, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.

С учетом установленных обстоятельств, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Как следует из постановления при назначении ФИО1 наказания мировой судья учел личность лица привлекаемого к ответственности, его имущественное положение.

С учетом периода неисполнения ФИО1 обязанности по уплате алиментов, суммы задолженности, прихожу к выводу, что назначенное ФИО1 наказание соответствует содеянному, отвечает целям наказания, назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в связи с чем, оснований для изменения постановления в части назначения наказания не усматриваю.

Поскольку нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену судебного постановления, по делу не допущено, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, постановление о привлечении учреждения к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, прихожу к выводу, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 31 октября 2019 года, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: В.В.Атрашкевич