Решение № 2-4045/2025 2-4045/2025~М-2972/2025 М-2972/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-4045/2025

Дело № 2-4045/2025

УИД 92RS0002-01-2025-004183-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Кийко О.Л.,

20330002-01-2025-003димировны инятия наследсва, дастра тнрсительно предмета спора, авителем ответчика в ходатайствепри ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО33 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, нотариус ФИО4, ГУП г. Севастополя «БТИ» о признании незаконным решения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2025 истец ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №, признании незаконным бездействия относительно не внесения изменений в договор социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности предоставить истцу услугу «Заключение (изменение) договора социального найма государственной жилищного фонда города Севастополя» путем внесения изменений в договор социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ и составления дополнительного соглашения о внесении изменений в договор, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищной политики Севастополя и нанимателем ФИО31 (мужем истца) заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Севастополь, <адрес> в соответствии с которым, совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены жена ФИО11, дочь ФИО3, внук ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 умер. Истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о внесении изменений в договор социального найма в связи со смертью основного нанимателя ФИО29., однако ей необоснованно отказано по основанию того, что спорное жилое помещение было передано в порядке приватизации истцу ФИО30 и иным физическим лицам, согласно распоряжению органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО16 на состав семьи из трех человек ФИО17 (жена), ФИО18 (дочь) был выдан ордер № на право занятия двух комнат, площадью 30 кв.м в <адрес> по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищной политики Севастополя (наймодатель) и ФИО32 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № №, согласно которому нанимателю и членам его семьи: жене ФИО19., дочери ФИО3, внуку ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из 2-х комнат в изолированной квартире жилой площадью 30 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно справе о регистрации, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, зарегистрированы наниматель ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ), жена ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 умер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о внесении изменений в договор социального найма в связи со смертью основного нанимателя ФИО1 ФИО2 и ФИО3, каждый из них, предоставили согласие на изменение действующего договора социального найма.

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 отказано в предоставлении государственной услуги по основанию того, что в составе переданного архива имеется запись № в Журнале регистрации приватизированного жилья №, согласно которой, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в порядке приватизации в собственность ФИО23 и иным физическим лицам, согласно распоряжению органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведений ГБУ г. Севастополя «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве хранится инвентарное дело в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, однако в составе указанного дела отсутствует правоустанавливающий документ в отношении <адрес>.

Согласно сведений ГБУ г. Севастополя «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивным данным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объекта недвижимости по адресу: г. Севастополь, <адрес>, право собственности не зарегистрировано.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Реестр собственности города Севастополя.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, правообладателем указан г. Севастополь.

Согласно журналу регистрации приватизированного жилья №, имеется запись №, согласно которой квартира по адресу: <адрес>, передана в порядке приватизации в собственность ФИО24 ФИО25 ФИО26 распоряжением органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем, права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 686 ГК РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии Положением о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утверждённом Постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-ПП, Департамент капитального строительства города Севастополя заключает договоры найма жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО14 вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи основного нанимателя ФИО34 зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении, приобрела равные с нанимателем права и обязанности, поэтому вправе требовать изменение действующего договора социального найма в связи со смертью нанимателя ФИО28

Суд считает, что сама по себе запись в журнале регистрации приватизированного жилья № о передаче квартиры в собственность, в отсутствие иных надлежащих доказательств, и с учетом доводов истца о том, что квартира им в собственность никогда не передавалась, не свидетельствует о приобретении права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, и не может препятствовать реализации истцом права на изменение действующего договора социального найма.

Относительно доводов истца о незаконном бездействии, незаконном решении Департамента капитального строительства города Севастополя, суд указывает о том, что снованием для отказа истцу в предоставлении государственной услуги послужило наличие в составе переданного архива записи в журнале регистрации приватизированного жилья № о передаче квартиры в порядке приватизации в собственность ФИО27 и иным физическим лицам, при этом, Департамент не имеет полномочий по исследованию и оценке доказательств и установлению обстоятельств дела.

С целью защиты нарушенного права истца, в рассматриваемом случае суд считает необходимым возложить на Департамент капитального строительства г. Севастополя обязанность заключить с истцом договор социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 98, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Возложить на Департамент капитального строительства города Севастополя обязанность заключить с ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Севастополь, <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.

Судья /подпись/ О.Л. Кийко

<данные изъяты>

<данные изъяты>