Решение № 2А-948/2017 2А-948/2017~М-874/2017 М-874/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-948/2017

Административное дело №2а-948/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.,

при секретаре судебного заседания Волошенко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области обратилась в Лискинский районный суд с иском в порядке главы 33 КАС РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012,2013,2014 года 4200 рублей и пени по транспортному налогу за период с 1 ноября 2013 года по 1 октября 2015 года 359,04 рублей. В обоснование иска указано неисполнение налогоплательщиком своей обязанности по уплате транспортного налога в связи с зарегистрированным за ней в органах ГИБДД транспортного средства - легкового автомобиля – <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощностью <данные изъяты> лошадиных сил.

Определением о подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был предоставлен срок в течение 10 дней со дня получения копии определения для представления возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка судопроизводства и (или) объяснений (возражений) по существу спора. ДД.ММ.ГГГГ копия определения ответчиком была получена. ДД.ММ.ГГГГ в Лискинский районный суд от административного ответчика ФИО1 поступило возражение о рассмотрении административного искового заявления МИ ФНС №14 по Воронежской области о взыскании задолженности по транспортному налогу в упрощенном (письменно) порядке судебного разбирательства. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к рассмотрению в общем порядке административного судопроизводства на ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.28,31).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в отношении начальника МИ ФНС №14 по Воронежской области Ж.О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также о поддержании иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка вручена лично ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик причину неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила. В возражении на иск от ДД.ММ.ГГГГ ответчик иск не признала на том основании, что поджала автомобиль по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28,29). Иных возражений и доказательств не представила.

Поскольку по делу отсутствуют предусмотренные в ч.1 ст.150 КАСРФ основания для отложения судебного разбирательства, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими полному удовлетворению.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст. 356 ч.1 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 357 ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Воронежской области от 27.12.2002 N 80-ОЗ (ред. от 27.10.2014) "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 27.12.2002). Согласно ст. 2.1 ч.1,4 указанного областного закона уплата налога производится ежегодно по месту нахождения транспортных средств в сроки, установленные в настоящей статье. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. В соответствии со ст. 2 этого областного закона установлена налоговая ставка для легковых автомобилей в зависимости от мощности двигателя.

В иске указано, что ответчик согласно представленных органами ГИБДД сведений является собственником транспортного средства - легкового автомобиля – <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощностью <данные изъяты> лошадиных сил и в органах ГИБДД это транспортное средство за ней было зарегистрировано в отчетные 2012,2013,2014 года.

Ответчик ФИО1 этот факт оспорила, сославшись на то, что по договору купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ она продала легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № Ч.Ю.В.(л.д.29).

Согласно отношения на запрос суда МРЭО №7 УГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему сведений из Федеральной информационной системы ГИБДД-М по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 был зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, идентификационный номер № мощностью <данные изъяты> лошадиных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ автомобиль зарегистрирован за Ч.С.А. с теми же государственным регистрационным знаком и идентификационным номером. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрация собственника автомобиля в органах ГИБДД осуществлена не была, и в спорные налоговые периоды 2012, 2013, 2014 годов автомобиль был зарегистрирован за ответчиком, а поэтому она на основании ст.357 ч.1 НК РФ признается плательщиком транспортного налога.

Являясь лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно налогового уведомления №, направленного в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был произведен расчет транспортного налога за 2012 год <данные изъяты> рублей исходя из мощности двигателя <данные изъяты> лошадиных сил и ставки налога 20 рублей за одну лошадиную силу мощности двигателя со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. При этом направление налогового уведомления подтверждается списком заказных писем, поданных в отделение почтовой связи административным истцом. Доказательств уплаты налога до указанной даты ответчик не представил, поэтому суд считает, что налог не уплачен.

В связи с этим административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога 1400 рублей и пени 3,86 рублей и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Направление требования также подтверждается списком заказных писем, поданных в отделение почтовой связи административным истцом(л.д.9-12).

Согласно налогового уведомления №, направленного в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был произведен расчет транспортного налога за 2013 год 1400 рублей исходя из мощности двигателя 70 лошадиных сил и ставки налога 20 рублей за одну лошадиную силу мощности двигателя со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. При этом направление налогового уведомления подтверждается списком заказных писем, поданных в отделение почтовой связи административным истцом. Доказательств уплаты налога до указанной даты ответчик не представил, поэтому суд считает, что налог не уплачен.

В связи с этим административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога 1400 рублей и пени 119,08 рублей и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Направление требования также подтверждается списком заказных писем, поданных в отделение почтовой связи административным истцом(л.д.13-16).

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был произведен расчет транспортного налога за 2014 год 1400 рублей исходя из мощности двигателя 70 лошадиных сил и ставки налога 20 рублей за одну лошадиную силу мощности двигателя со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. При этом направление налогового уведомления подтверждается списком заказных писем, поданных в отделение почтовой связи административным истцом. Доказательств уплаты налога до указанной даты ответчик не представил, поэтому суд считает, что налог не уплачен.

В связи с этим административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога 1400 рублей и пени 236,67 рублей и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Направление требования также подтверждается списком заказных писем, поданных в отделение почтовой связи административным истцом(л.д.17-20).

Ответчик доказательств исполнения требований налогового органа не представил, поэтому суд приходит к выводу о том, что недоимка по налогу и пени не уплачены.

Исходя из перечисленных доказательств и требований закона административным истцом в налоговых уведомлениях и в исковом заявлении верно рассчитан размер транспортного налога для ответчика в сумме 4200 рублей. Также верно произведен расчет пени 359,04 рублей. Судом расчет проверен и признан правильным, а ответчиком он не оспорен.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В последнем требовании от ДД.ММ.ГГГГ указывалось, что ФИО1 имеет общую задолженность в сумме 4671,61 рублей, в том числе по налогам 4240,83 рублей(л.д.19). По указанным мотивам исковые требования заявлены в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Эти сроки также были истцом соблюдены.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Это правило истцом также было соблюдено.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В силу ст. 75 п.1,3,4,5 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени: уведомления и требования об уплате налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма(презумпция получения их адресатом), в полномочия налоговой инспекции входит подача иска в суд к неплательщикам налога, имелись основания для взыскания транспортного налога и пени, их расчет произведен верно, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 114 ч.1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с этим суд взыскивает с ответчика государственную пошлину <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей в <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2012,2013, 2014 года 4200 рублей, пени по транспортному налогу за период с 1 ноября 2013 года по 1 октября 2015 года 359,04 рублей, а всего взыскать 4559,04 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья