Решение № 2-478/2018 2-478/2018~М-482/2018 М-482/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-478/2018

Дело №<...>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 г. г. Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.,

при секретаре Берестовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней К.А.А., ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование своих исковых требований указал, что он проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и ему на состав семьи четыре человека (он, бывшая супруга – ФИО2, сын ФИО3 и дочь К.А.А..) была предоставлена спорная служебная квартира по адресу: <...>.

<...>. решением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области брак между истцом и ответчицей ФИО2 расторгнут. С 2017 года истец постоянно проживает по новому месту службы в городе <...>, с 28.06.2018 снят с регистрационного учёта по адресу: <...>. Истец считает, что поскольку ФИО2 перестала быть членом его семьи, то право за бывшими членами семьи нанимателя служебного жилого помещения в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации не сохраняется и, она (ФИО2), как и их совместные дети (ФИО3 и К.А.А..), оставленные после расторжения брака проживать с матерью, подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением, тем более по вышеуказанному адресу ответчики не проживают, своих вещей в спорном жилом помещении не хранят, что подтверждается актом сдачи служебного помещения от 28.06.2018 в Балтийский отдел управляющей компании «Эгида-Строй-Инвест».

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчики в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации и проживания, указанному не только в иске, но и в письменном ответе директора МБОУ №<...>, где обучается несовершеннолетняя К.А.А.

Представители третьих лиц – Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (отдел № 3 г. Калининград), извещенные о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд также не явились.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы, приведённые в исковом заявлении и изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

Положением части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что ФИО1, как военнослужащему, на состав семьи 4 человека (он, супруга ФИО2, несовершеннолетние дочь К.А.А. и сын К.Р.А.) на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения от 25.02.2008 №<...> было распределено служебное жилое помещение по адресу: <...>.

Статус служебного жилого помещения подтверждается договором найма служебного жилья №<...> от 01.06.2009; копией поквартирной карточки и лицевого счёта.

На основании Решения мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области брак между ФИО1 и ФИО2 был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №<...> от <...>.

Приказом статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ №<...> от 31.10.2016 ФИО1 освобожден от занимаемой военной должности и переведен к новому месту службы – батальон МТО <...> (л.д. <...>).

28 июня 2018 г. ФИО1 снялся с регистрационного учёта по месту регистрации: <...>, а ключи от квартиры сдал в Балтийский отдел управляющей компании «Эгида-Строй-Инвест».

Как видно из поквартирной карточки, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетняя К.А.А.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 перестала быть членом семьи истца, нанимателя служебного жилого помещения, а место жительства совместных детей ФИО3 и К.А.А. определено с матерью, при этом какое-либо соглашение о сохранении за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением между собственником квартиры и ответчиками не заключалось, истец ФИО1 прекратил службу в Балтийском гарнизоне, ответчики фактически освободили спорное жилое помещение, оснований для сохранения за ФИО2, К.А.А. и ФИО3 права пользования служебным жилым помещением не имеется и по этой причине суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней К.А.А.., ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 и К.А.А. утратившими право пользования жилым помещением <...><...>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 и К.А.А., <...> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <...>..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018.