Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-358/2020

дело № 2а-358/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000559-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 21 мая 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

с участием прокурора Кучурова Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 октября 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 июня 2016 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 г. Оренбурга. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 16 октября 2017 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 февраля 2018 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты>.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 июня 2018 года, измененным апелляционным определением Оренбургского областного суда от 09 августа 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов.

30 августа 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский» и с ним проводилась профилактическая работа.

Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 апреля 2020 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты>.

Поскольку ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года и административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора Кучурова Ю.Е., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 октября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5). 14 июня 2016 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 г. Оренбурга. (л.д. 27).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 16 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-7). 15 февраля 2018 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> (л.д. 28).

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 июня 2018 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 09 августа 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов (л.д. 14-15, л.д. 16-17).

30 августа 2018 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский» и с ним проводилась профилактическая работа. (л.д. 18).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-13). 23 апреля 2020 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области (л.д. 29). Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» от 29 апреля 2020 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, проживает один, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. (л.д. 22).

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установления административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет.

Административный ответчик является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от №64-ФЗ, так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (совершение преступления в период нахождения под административным надзором), поэтому ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 октября 2015 года - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив следующие административные ограничения:

- обязательная явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова