Приговор № 1-183/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 1-183/2025

Дело №1-183/2025 УИД 47RS0014-01-2025-001184-12


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Шваровой А.А. с участием:

государственного обвинителя – помощника Приозерского городского прокурора Костычевой Е.С.,

подсудимого ФИО1,

защитников адвоката Конакова А.П., представившего удостоверение № и ордер №, адвоката Косаревой О.А., представившей удостоверение № и ордер № №

при секретаре судебного заседания Чернушкине А.А.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, со <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, ранее не судимого, содержащегося под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий.

Так, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и другое лицо №, являющееся начальником отдела по жилищной политике администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, в отношении которого расследуется основное уголовное дело №, назначенное на указанную должность распоряжением главы администрации Приозерского муниципального района <адрес> №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, при посредничестве другого лица №, являющегося их общим знакомым, находясь в неустановленных следствием местах на территории <адрес> и <адрес>, достигли между собой преступного соглашения о том, что другое лицо №, в отношении которого расследуется основное уголовное дело №, незаконно используя свое служебное положение по указанной выше должности, будет заранее оповещать ФИО1 о предстоящих электронных аукционах на закупку жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – детей сирот); при расчете начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК) незаконно откажется от обязательного к применению метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и использования общедоступной информации о рыночных ценах на жилые помещения, вместо этого применит нормативный метод ее расчета и умышленно завысит НМЦК в пользу ФИО1; будет предварительно оповещать и не будет допускать иного потенциального участника электронного аукциона – другое лицо № до торгов по конкретной закупке, чем обеспечит ФИО1 возможность стать единственным участником закупки и одержать победу в электронном аукционе, не снижая установленного размера НМЦК, а также не будет чинить ФИО1 никаких препятствий при проверке поданной им на электронный аукцион заявки, за что ФИО1, в свою очередь, будет передавать другому лицу №, в отношении которого расследуется основное уголовное дело №, взятки в виде наличных денежных средств, в качестве благодарности за совершение им вышеописанных незаконных действий, передавая каждую взятку отдельно за каждое проданное им администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области жилое помещение по завышенной цене.

В соответствии с вышеописанной преступной договоренностью, другое лицо №, в отношении которого расследуется основное уголовное дело №, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, незаконно используя свои должностные полномочия, установленные п.п. 3.12., 3.17. его должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Приозерского муниципального района <адрес>, предоставляющие ему право готовить документацию для проведения конкурсов и аукционов по приобретению жилых помещений, участвовать в разработке план-графика закупок, обеспечивать определение и обоснование начальной цены контракта и разрабатывать документацию о закупках (технические задания), неустановленным следствием способом, оповестило ФИО1 и другое лицо № о предстоящей закупке жилого помещения для детей сирот на территории <адрес>, указав ФИО1 подыскивать подходящую для требований закупки квартиру, а другому лицу № отказаться от участия в предстоящем электронном аукционе и, тем самым, исключить конкуренцию с ФИО1, после чего ДД.ММ.ГГГГ, также находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, в нарушение положений, установленных ч.ч. 2, 5, 6, 7 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п.п. 2.1., 2.2., 3.1., 3.2., 3.3., 3.7, 3.8, 3.9., 3.10., 4.3., 4.4. Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, организовало подготовку и размещение на публичной торговой площадке в сети интернет заявки № на проведение электронного аукциона на закупку жилого помещения для детей сирот на территории <адрес> площадью не менее 33 кв.м., с умышленно завышенной НМЦК, составляющей 4 146 506 рублей 10 копеек, а также не создало ФИО1 никаких препятствий при подаче и проверке его заявки на указанную закупку, в результате чего ФИО1 оказался единственным участником электронного аукциона, ДД.ММ.ГГГГ одержал на нем победу не снижая установленного размере НМЦК и ДД.ММ.ГГГГ, на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, продал администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за 4 146 506 рублей 10 копеек, то есть за сумму значительно превышающую ее реальную рыночную стоимость.

В свою очередь ФИО1, в соответствии с вышеописанной преступной договоренностью, в один из дней в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении служебного кабинета начальника отдела по жилищной политике администрации Приозерского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, действуя умышленно, осознавая, что совершает общественно-опасное противоправное деяние, направленное на дачу взятки должностному лицу органа местного самоуправления, предвидя общественно-опасные последствия в виде нарушения установленного законом порядка государственного управления в сфере организации закупок для обеспечения муниципальных нужд и желая их наступления, лично передал другому лицу №, в отношении которого расследуется основное уголовное дело №, взятку в виде наличных денежных средств в сумме 42 000 (сорок две тысячи) рублей, то есть в значительном размере, в качестве благодарности за совершенные им незаконные действия, а именно: заблаговременное оповещение его (ФИО1) о предстоящей закупке жилого помещения для детей сирот на территории <адрес>; умышленное увеличение НМЦК на закупаемое жилое помещение значительно выше его реальной рыночной стоимости; обеспечение ему (ФИО1) возможности единоличного участия в электронном аукционе № и победы в нем без снижения установленной НМЦК, а также отсутствие каких-либо препятствий при подаче и проверке поданной им заявки, что позволило ему (ФИО1) продать администрации Приозерского муниципального района <адрес> квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за 4 146 506 рублей 10 копеек, то есть за сумму значительно превышающую ее реальную рыночную стоимость.

Из материалов уголовного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со ст.ст. 317.1, 317.2 УПК РФ добровольно в присутствии защитников заключил с Приозерским городским прокурором Ленинградской области досудебное соглашение о сотрудничестве (т.2 л.д.231-233), предметом которого являлись обязательства обвиняемого ФИО1 в даче подробных и правдивых показаний по всем обстоятельствам совершенного им преступления, а также обо всех фактах дачи им взяток, как лично, так и через посредников, начальнику отдела по жилищной политике администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области за совершение в его пользу заведомо незаконных действий при организации и проведении закупок, даче подробных и правдивых показаний обо всех известных ему фактах получения начальником отдела по жилищной политике администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области и иными должностными лицами администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области взяток, как лично, так и через посредников, от него и иных лиц, за совершение в их пользу заведомо незаконных действий; даче подробных и правдивых показаний обо всех известных ему фактах злоупотребления должностными полномочиями, превышения должностных полномочий, служебного подлога и иных преступных действиях, совершенных как начальником отдела по жилищной политике администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, так и иными должностными лицами администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области при организации и проведении закупок жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для переселения граждан из аварийного жилья; даче подробных и правдивых показаниях обо всех известных ему фактах противоправной деятельности сотрудников администраций иных муниципальных образований Ленинградской области при проведении организации и проведении закупок жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для переселения граждан из аварийного жилья; сообщении органам предварительного расследования всех известных ему сведений о лицах, причастных к совершению преступлений в сфере организации и проведения закупок жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для переселения граждан из аварийного жилья; участие в осмотре всех электронных носителей информации, изъятых у него в ходе следственных действий, в том числе предоставить пароли и коды доступа к электронным носителям, так и к файлам и приложениям, содержащихся на них, а также к почтовым ящикам, электронным аккаунтам, социальным сетям и мессенджерам; подтвердить все показания, полученные в ходе проведения следственных действий с его участием, в том числе на допросах, очных ставках, а также иных следственных действий; принять участие в оперативно-розыскных мероприятиях, направленных на проверку и подтверждение показаний, а также на выявление и предупреждение преступных действий иных лиц.

При этом порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве, регламентированный ст. 317.3 УПК РФ, соблюден.

При производстве расследования по делу ФИО1, будучи неоднократно допрошенным, дал показания о совершенных им преступлениях, а также дал показания в отношении начальника отдела по жилищной политике администрации Приозерского муниципального района <адрес> по фактам получения последней взяток как от него, так и от другого лица №, сообщил об иных известных ему фактах преступной деятельности другого лица №, а также сведения, касающиеся как роли его самого в совершенном преступлении, так и ролей других лиц, пояснив какие именно действия выполнены ими с целью совершения преступления, при этом описав механизм совершения преступления, изобличив иных лиц в совершении преступлений, при этом свои показания ФИО1 подтвердил в ходе предварительного расследования, в том числе в ходе проведения следственных действий с другими лицами, подозреваемыми в совершении различных преступлений, что подтверждается показаниями неоднократно допрошенного обвиняемого ФИО1, (т. 2 л.д. 234-236, 238-247, т. 3 л.д. 176-181), протоколами очных ставок между обвиняемым ФИО1 и другими лицами (т.2 л.д. 130-137, 138-146), протоколом проверки показаний ФИО1 на месте (т. 3 л.д. 75-82), а также протоколом осмотра предметов и документов, проведенного с участием ФИО1 (т. 3 л.д. 1-72).

Полнота и правдивость сведений, сообщенных ФИО1, была подтверждена другими доказательствами, полученными в ходе расследования уголовного дела. На основании показаний ФИО1 правоохранительными органами выявлены 6 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ, 1 преступление, предусмотренное п. б ч. 4 ст. 291 УК РФ, совершенных ФИО1, по которым на основании постановления следователя уголовное преследование в отношении него (ФИО1) было прекращено по примечанию к ст. 291 УК РФ (т. 3 л.д. 162-169), а также 6 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, 1 преступление, предусмотренное п. в ч. 5 ст. 291 УК РФ, совершенных другим лицом.

В представлении Приозерского городского прокурора Ленинградской области, поданного в порядке ст.317.5 УПК РФ, предложено применить особый порядок проведения судебного заседания и вынести судебное решение в соответствии со ст.316 и главой 40.1 УПК РФ.

Подсудимый виновным себя в совершении данного преступления, признал полностью, подтвердил в суде, что после получения консультаций защитников добровольно в присутствии последних ходатайствовал о применении особого порядка принятия судебного решения, осознавая характер и последствия заявленного им ходатайства.

Исследовав характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании иных участников преступления, значение сотрудничества с подсудимым, суд считает, что ФИО1 были соблюдены условия заключенного досудебного соглашения, выполнены обусловленные этим соглашением обязательства, и поскольку государственный обвинитель подтвердил активное содействие ФИО1 следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других лиц, суд считает возможным вынести судебное решение в соответствии со ст.316 и главой 40.1 УПК РФ.

Выслушав мнение участников процесса по поводу представления Приозерского городского прокурора Ленинградской области, поданного в порядке ст.317.5 УПК РФ, а также по существу выдвинутого против подсудимого обвинения и возможного ему наказания, суд признает обвинение в отношении ФИО1 обоснованным в полном объёме и подтвержденным собранными доказательствами.

Сторонами квалификация действий ФИО1 не оспаривалась, в связи с чем суд квалифицирует действия подсудимого, как дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, то есть по ч.3 ст. 291 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжкого, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также личность подсудимого, который постоянно зарегистрирован в <адрес>, где характеризуется участковым уполномоченным полиции без замечаний, фактически проживает в Санкт-Петербурге, разведен, имеет на иждивении мать, являющуюся инвали<адрес> группы. ФИО1 на учете у нарколога и психиатра не состоит, является индивидуальным предпринимателем, оказывает благотворительную помощь.

К обстоятельствам, смягчающим подсудимому ФИО1 наказание, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, оказание помощи матери, благотворительную деятельность. Также, в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ к обстоятельствам, смягчающим подсудимому наказание суд относит активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других участников преступления. В то время как обстоятельств, отягчающих ему наказание, суд не усматривает.

Учитывая общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, вышеуказанные сведения о личности подсудимого, то, что ранее он не судим, является трудоспособным и имеет доход, суд считает, что ему необходимо назначить наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 291 УК РФ, и назначения подсудимому дополнительного вида наказания, в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При этом суд не усматривает оснований для снижения категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного подсудимым преступления, его ролью, поведением во время или после совершения преступления, а также иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется. При определении размера штрафа суд учитывает состав семьи подсудимого (мать, находящаяся на его иждивении), имущественное положение подсудимого (размер дохода составляет 100 000-150 000 рублей), ежемесячные платежи по оплате аренды жилого помещения в размере 47 000 руб., а также наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем размер штрафа назначается судом в определенном размере без применения кратности и не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 291 УК РФ.

При этом, поскольку ФИО1 до судебного разбирательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей, суд считает необходимым с учетом требований ч.5 ст. 72 УК РФ смягчить назначенное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения отсрочки или рассрочки уплаты штрафа суд в настоящее время не усматривает.

Поскольку уголовное дело в отношении ФИО1 было выделено из уголовного дела №, по которому в качестве обвиняемого привлечено другое лицо, в отношении которого еще осуществляется уголовное преследование, суд считает нецелесообразным разрешать судьбу вещественных доказательств, перечисленных в справке к обвинительному заключению по уголовному делу в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.302, 307-309, 316, 317.7 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей в доход государства.

На основании ч.5 ст. 72 УК РФ в связи с нахождением ФИО1 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, смягчить назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа до 400 000 рублей в доход государства.

Сумма штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, вносится осужденным в срок не позднее 60 дней со дня вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ленинградской области

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург.

Номер казначейского счета: 03100643000000014500

ЕКС:40102810745370000098

БИК:044030098

ИНН <***>, КПП 781401001,

ОКТМО 40323000

КБК 41711603130019000145

Назначение платежа: (л/с <***>) уголовный штраф с ФИО1, уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления в Приозерский городской суд Ленинградской области в течение 15 суток со дня провозглашения приговора с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья