Решение № 2-1380/2025 2-1380/2025~М-295/2025 М-295/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-1380/2025

Дело № 2-1380/2025

39RS0004-01-2025-000524-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, указав, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по <адрес>, находится нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью помещений № кв.м, в котором ФИО2 принадлежит 1№ доля в праве общей долевой собственности.

В связи с отсутствием оформленных земельных отношений, с учетом положений п. 2, п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ был подготовлен проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, согласно которому ответчик становится «арендатором 16», с предложением подписать и возвратить соглашение в течение 30 дней для последующей подачи на государственную регистрацию в Управление Росреестра по Калининградской области. Документы не были получены ответчиком и возвращены в администрацию.

С учетом изложенного, просит обязать ответчика заключить соглашение №-МН-18 о присоединении к договору аренды земельного участка от 03.08.2007г. №-МН в редакции, изложенной в просительной части иска.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст.420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Частью 2 ст.432 ГК РФ предусмотрено заключение договора посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Как указано в п.2 ст.607 ГК РФ, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В силу п.п.1 и 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Необходимость государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в едином государственном реестре учреждениями юстиции предусмотрена положениями ст.131 ГК РФ и ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», такой договор считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п.3 ст.433 ГК РФ).

По смыслу ст.1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст.ст.22 и 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за землю определяется договором аренды.

В соответствии с пп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Пунктом 1 ст.39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как указано в п.2 ст.39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п.6 ст.39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

По п.7 ст.39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Согласно п.п.8-9 ст.39.20 ЗК РФ следует, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п.п.2-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п.8). Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п.п.2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п.9).

В соответствии с п.2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные п.п.1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (п.3 ст.445 ГК РФ).

Как указано в п.4 приведенной статьи ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Предусмотрены законом и преддоговорные споры. Так, по смыслу ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что когда сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и в этом случае такой договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления его в законную силу.

В случае же, когда стороне, направившей проект договора, представлен протокол разногласий к проекту договора, то эта сторона обязана в течение установленного законом срока известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При их отклонении сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание, с кадастровым номером № доля в праве долевой собственности на которое принадлежит ответчику с 08.07.2021г. и на момент рассмотрения дела, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Под данным зданием сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, с разрешенным использованием под платную закрытую автостоянку на 24 автомашины.

В отношении указанного участка с иными собственниками долей в праве собственности на здание заключен договор на передачу в аренду городских земель №-МН от 03.08.2007г. и соглашения о присоединении к нему.

Договор и соглашения зарегистрированы в Управлении Росреестра по Калининградской области в установленном законом порядке.

Поскольку договор аренды был подписан иными собственниками и прошел государственную регистрацию, вступление ответчика в действующий договор аренды возможно только путем подписания соглашения к данному договору, в связи с чем 13.09.2024г. администрацией городского округа «Город Калининград» был направлен ответчику проект соглашения о присоединении к договору аренды.

Направленный проект соглашения возвращен по истечении срока хранения в администрацию, до настоящего времени указанное соглашение сторонами не подписано.

Ввиду отсутствия какого-либо ответа со стороны ответчика, как и представления протокола разногласий, администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с настоящим иском.

Анализируя вышеизложенное, с учетом того, что ответчик является собственником 1/24 доли на праве собственности на нежилое здание, под обслуживание которого сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, и при этом уклоняется от заключения договора аренды путем подписания соглашения о присоединении к Договору, требования администрации ГО «Город Калининград» о понуждении к заключению такого Договора подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п.2 ст.425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью и подлежит включению в договор только при условии соответствующего соглашения сторон.

Кроме того, отсутствует законодательно установленная обязанность арендатора по включению в договор аренды условия о внесении платы за фактическое использование земельного участка до момента подписания договора.

Исходя из принципа свободы договора, закрепленного в ст.421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктами 1, 2 предлагаемого ответчику для подписания соглашения предусмотрено распространение действия условий Договора к отношениям, возникшим до присоединения к нему, а именно указано на исчисление арендной платы с 08.07.2021 года.

Таким образом, п.1, 2 соглашения к договору аренды земельного участка противоречит закону, так как по ст.ст.421, 432 и 425 ГК РФ договор считается заключенным с момента достижения между сторонами соглашения по всем существенным условиям договора и обязанность по внесению арендной платы возникает с момента его заключения, однако, своего согласия ответчик на внесение арендной платы с 08.07.2021 года не давал. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что законодательно установленная обязанность арендатора по включению в договор аренды условия о внесении платы за фактическое использование земельного участка до момента подписания договора отсутствует, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом соглашение на указываемых истцом условиях и в редакции п.1, 2 представленного суду проекта соглашения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым обязать ФИО2 заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 03.08.2007г. №-МН на измененных условиях, указанных в п.1, 2 соглашения, по которым арендная плата исчисляется с даты заключения такого соглашения.

Соответственно, заявленный администрацией ГО «Город Калининград» иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН №) удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, паспорт № №, заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 03.08.2007г. №-МН на следующих условиях:

«Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград» в лице заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3, действующего на основании доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ №/дв, с одной стороны, и

Гражданин Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС № (паспорт №, выдан ОВД <адрес>а <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, с другой стороны,

на основании статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, в связи с переходом права от ЗАО «Стройпроресс-Инвест» (Арендатор «1») на № долю в общей долевой собственности на нежилое здание (закрытой автостоянки на 24 автомашины) с кадастровым номером № площадью 427.2 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м, на основании договоре купли-продажи доли закрытой автостоянки, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости (запись регистрации от 19.05.202С №), пришли к соглашению о присоединении к Договору на передачу в аренду городских земель от ДД.ММ.ГГГГ №-МН (далее - Договор).

1. Считать Арендатором «16» по Договору Гражданина Российской Федерации ФИО2.

2. Арендатор «16» с даты заключения настоящего соглашения уплачивает арендную плату за № кв.м из земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м (основание: статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

3. Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в 2 (двух) экземплярах имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру; для Арендатора «16» и Арендодателя.

5. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договор и подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской облает силами Арендодателя.

6. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами, для третьих лиц - с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

7. Приложение: расчет арендной платы.».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025 года.

Судья: