Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-328/2017 М-328/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-392/2017

Гражданское дело № 2-392/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 04 августа 2017 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием представителя истца – ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» – К.,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный природный газ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный природный газ.

Свои требования мотивируют тем, что ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» осуществляет поставку природного газа гражданам для обеспечения коммунально-бытовых нужд, в том числе ответчикам, проживающим по адресу: <адрес>. 24 февраля 2015 года между ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» и ФИО2 был заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Ответчики были отключены от подачи газа путём установки заглушки 17 мая 2016 года за наличие задолженности.

07 ноября 2016 года комиссией с участием АО «Газпром газораспределение ФИО1» установлено самовольное подключение ФИО2 к действующему газопроводу своей квартиры по адресу: <адрес>, составлен соответствующий акт, таким образом установлено незаконное потребление природного газа, период доначисления составляет с 17 мая 2016 года по 06 ноября 2016 года. Розничные цены на природный газ, реализуемый населению, установлены решением Региональной службы по тарифам Кировской области от 30 июня 2015 года № 23/1-г-2015, что составляет 5,03 рублей за кубический метр и 17 июня 2016 года № 23/2-г-2016 года, что составляет с 01 июля 2016 года – 5,27 рублей за кубический метр. По указанному адресу ФИО2 установлена 4-х конфорочная плита марки ПГ-4 ( Воткинск ) и котёл Navien 16К.

Сумма задолженности ответчиков за период с 17 мая 2016 года по 06 ноября 2016 года составляет 62 026 рублей 21 копейка. Судебным приказом № 2-5096 от 14 декабря 2016 года с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 солидарно взыскана задолженность за поставляемый природный газ в сумме 62 026 рублей 21 копейка. По заявлению ответчика ФИО3 судебный приказ № 2-5096 от 14 декабря 2016 года отменен.

Просят взыскать указанную сумму с ответчиков, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 2060 рублей 78 копеек.

В судебном заседании представитель истца – ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» – К., заявленные требования полностью поддержала, приведя в их обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования о взыскании задолженности признал, при этом пояснил суду, что он не согласен с размером подлежащей взысканию задолженности, считает, что её размер завышен, расчёты ему не представлены. Газовой плитой он вообще не пользовался, поскольку она неисправна. Дополнительно пояснил, что его дети – ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы в его квартире, но в ней несколько лет не проживают.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, не признавая в судебном заседании 26 июля 2017 года исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1», суду пояснили, что в квартире отца не живут уже несколько лет.

Заслушав представителя истца – ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1»– Б., ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со справкой администрации Оричевского городского поселения от 17 июля 2017 года № 1661, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4 ( л.д. ).

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения ( часть 1 статьи 539 и часть 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ )).

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в заключении договора газоснабжения при наличии технической возможности поставки газа по присоединенной сети и наличии газопринимающего устройства, отвечающего нормативным требованиям по его эксплуатации. Обязательства, вытекающие из публичного договора на поставку газа взаимные. Поставщик осуществляет поставку газа, абонент принимает его и своевременно оплачивает.

В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации ( далее Правительство РФ ) может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Таким образом, на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками, как потребителями природного газа, распространяют своё действие Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённые Постановлением Правительство РФ № 549 от 21 июля 2008 года. Указанные требования являются обязательными как при заключении, так и при исполнении ранее заключенных договоров поставки газа для населения.

Для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд в квартиру ответчиков осуществлялась поставка газа согласно договора от 24 февраля 2015 года

( л.д. 5-6 ).

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство РФ устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения, как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Нормами Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», принятым в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство РФ утверждает правила поставок газа, а также регулируются отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объёма потреблённого газа и размера платежа за него.

Таким образом, Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан являются обязательными как при заключении, так и при исполнении ранее заключенных договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора поставки газа, а также согласно пункту 14 указанного Постановления Правительство РФ в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной ( присоединительной ) сети.

В силу статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединительную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения ( статья 539 - 547 ) применяются, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии со статьями 539, 541, 544 ГК РФ, предусмотрено обеспечение учёта потребления энергии, определения количества поданной абоненту и использованной им энергии в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении, оплату энергии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, содержат законоположения о том, что иное может быть предусмотрено законом и иными правовыми актами.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения.

В силу статьи 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на него.

Согласно статье 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилых помещений включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1, части 11 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьёй 31 ЖК РФ, дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно пункту 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления ( порядок установлен пунктами 32 - 38 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 ) коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Норматив потребления коммунальных услуг определён как месячный ( среднемесячный ) объём ( количество, норма ) потребления коммунальных ресурсов потребителем при отсутствии приборов учёта. Указанные нормы ( при отсутствии приборов учёта ) для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить ( демонтировать ) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потреблённые без надлежащего учёта коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования ( для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы ) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учёта установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учёта.

Выполняя условия договора, истец поставлял ответчикам природный газ, который ими не оплачивался, в результате чего ответчики были отключены от подачи газа путём установки 17 мая 2016 года заглушки

( л.д. 12 ).

07 ноября 2016 года комиссией с участием АО «Газпром газораспределение ФИО1» установлено самовольное подключение ФИО2 к действующему газопроводу своей квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждено соответствующим актом ( л.д. 13 ).

07 ноября 2016 года в 14 часов 30 минут в квартире, по адресу: <адрес>, прекращена подача газа ( л.д. 14 ).

Таким образом, судом установлено незаконное потребление ответчиками ФИО2, ФИО3 и ФИО4 природного газа, в период с 17 мая 2016 года по 06 ноября 2016 года. Факт несанкционированного подключения газового оборудования, ответчиком ФИО2 не оспаривается.

Розничные цены на природный газ, реализуемый населению, установлены решением Региональной службы по тарифам Кировской области от 30 июня 2015 года № 23/1-г-2015, что составляет 5,03 рублей за кубический метр и 17 июня 2016 года № 23/2-г-2016, что составляет с 01 июля 2016 года – 5,27 рублей за кубический метр ( л.д. 9-10 ).

Установлено и не оспаривается ответчиками ФИО2, ФИО3 и ФИО4, что в квартире по адресу: <адрес>, установлена 4-х конфорочная плита марки ПГ-4 ( Воткинск ) с расходом газа на 1 конфорку 0,189 м.3/час, духовкой 0,376 м.3/час и котёл Navien 16К с расходом 1,72 м.3/час. ( л.д. 15, 16, 17, 18 ).

Учитывая, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не содержат механизма определения объёма газа, потреблённого абонентом в результате его несанкционированного вмешательства, применению подлежит пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Доводы ответчика о том, что ему не представлен расчёт исчисленной задолженности, суд признаёт несостоятельными, поскольку указанный расчёт имеется в исковом заявлении отдельно по газовой плите, духовке и газовому котлу ( л.д. 2 оборотная сторона ).

Ответчиками ФИО2, ФИО3 и ФИО4 доказательств, опровергающих необоснованность начислений по газу, выполненных истцом, а также того, что задолженность погашена, не представлено, равно как не представлен и иной расчёт задолженности.

Доказательств того, что в расчётный период ответчик не пользовался газовой плитой, ФИО2 суду также не представлено.

Принимая во внимание, что ответчиками в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих обоснованность доводов искового заявления, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.

Таким образом, сумма задолженности за потребленный природный газ ответчиков за период с 17 мая 2016 года по 06 ноября 2016 года составляет 62 026 рублей 21 копейка ( л.д. 8 ).

Судебным приказом № 2-5096 от 14 декабря 2016 года с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 солидарно взыскана задолженность за поставляемый природный газ в сумме 62 026 рублей 21 копейка.

По заявлению ответчика ФИО3, определением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области, судебный приказ № 2-5096 от 14 декабря 2016 года отменён ( л.д. 3 ).

С учётом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что ответчиками ФИО2, ФИО3 и ФИО4 были нарушены условия существующего договора поставки, в связи с чем, в лицевом счёте был произведён перерасчёт размера платы за потреблённый газ. Указанное начисление было произведено в полном соответствии с требованиями действующих Правил № 549, согласно норм и тарифов, установленных Правительством РФ и Региональной тарифной комиссией, с предоставлением соответствующего расчёта.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что задолженность по оплате газа ответчиками не погашена, суд взыскивает с ответчиков задолженность за поставленный природный газ солидарно в сумме 62 026 рублей 21 копейка.

При этом, доводы ответчиков ФИО3 и ФИО4 о том, что в течение несколько лет, в том числе и в спорный период они не проживали по адресу своей регистрации и не должны нести обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а именно за поставку газа, судом не принимаются. Данные доводы не могут являться основанием для освобождения указанных ответчиков от обязанностей по оплате, поскольку плата за газ начислена истцом, ответчики ФИО3 и ФИО4 в ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» в установленном законом порядке сведения о факте своего отсутствия в спорной квартире не представляли. Кроме того, суду, в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиками ФИО3 и ФИО4 кроме собственных пояснений и пояснений ответчика ФИО2, не представлено никаких доказательств ( за исключением пояснений свидетеля Ч., являющейся матерью указанных ответчиков, то есть заинтересованным в исходе дела лицом ), того, что они в квартире на момент несанкционированного подключения газового оборудования не проживали, и газом не пользовались, а только были зарегистрированы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ подлежит возврату уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд государственная пошлина в сумме 2060 рублей 78 копеек ( л.д. 3, 19 ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 солидарно в пользу ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» задолженность за поставленный природный газ за период с 17 мая 2016 года по 06 ноября 2016 года в сумме 62 026 рублей 21 копейка.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2017 года